Важное в Законах, принятых на прошлой неделе украинским парламентом

На минувшей неделе, а именно в четверг, 2 июля, Верховная Рада Украины приняла ряд важных законов, сообщает УНИАН.

Украинский парламент поддержал законопроект №1558-1 о реструктуризации валютных кредитов, вызвавший впоследствии бурю обсуждений. Со второй попытки Рада позволила банкам принудительную конвертацию валютных кредитов граждан по заниженному курсу - 5,05 грн за доллар.

Проектом предусмотрено, что все банки по письменному заявлению граждан Украины, которые имеют невыполненные обязательства по кредитным договорам в иностранной валюте, обязаны в течение месяца провести реструктуризацию обязательства по кредитному договору по официальному курсу НБУ на дату заключения кредитного договора.

При реструктуризации авторы законопроекта предлагают списывать курсовую разницу на убытки банков и не повышать процентную ставку за пользование кредитом.

Депутаты приняли также внесенный президентом Украины закон о Счетной палате (№2072). Рада расширила полномочия Счетной палаты по контролю бюджета в рамках требований ЕС. Закон был принят с правками по назначению членов Счетной палаты. В целом принятый закон определяет организацию, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты.

Устанавливается, что Счетная палата от имени Верховной Рады Украины осуществляет контроль за поступлением средств в государственный бюджет Украины и их использованием. Счетная палата подотчетна ВР и регулярно информирует о результатах своей работы.

Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий и общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и их должностных и служебных лиц в деятельность Счетной палаты запрещается.

Предполагается, что Счетная палата по результатам осуществления мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита): регулярно информирует ВР, президента о результатах осуществления мероприятий государственного внешнего финансового контроля (аудита), включая факты нарушений бюджетного законодательства; подает Верховной Раде выводы относительно проекта закона о государственном бюджете; ежеквартально представляет в ВР выводы о состоянии выполнения закона о государственном бюджете, а также предложения по устранению выявленных отклонений и нарушений; подает ВР выводы и предложения по годовому отчету о выполнении закона о государственном бюджете Украины.

По результатам представления ежегодного отчета о деятельности Счетной палаты Верховная Рада может принять решение о проведении внешнего аудита Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты назначается на должность ВР по представлению председателя Верховной Рады Украины.

Срок полномочий членов Счетной палаты составляет 6 лет.

Срок полномочий председателя Счетной палаты и его заместителя составляет 6 лет без права быть переизбранным на новый срок в пределах текущего срока их полномочий как членов Счетной палаты.

Верховная Рада приняла и закон о Национальной полиции (регистрационный № 2822).

Законом предусмотрено, что территориальные органы полиции образует, ликвидирует и реорганизует Кабинет министров по представлению министра внутренних дел на основании предложений руководителя полиции. Особенностью закона является то, что руководство в центре и на местах Национальной полиции назначается на контрактные 4 или 2 года.

Согласно закону, полицейским запрещено высказывать личное отношение к деятельности политических партий во время исполнения служебных полномочий, а также использовать служебные полномочия в политических целях.

Верховная Рада Украины приняла правительственный Закон «Об органах внутренних дел» (регистрационный №2561).

Законом определены задачи, функции, структура и численность органов внутренних дел.

Согласно закону, надзор за соблюдением требований законов подразделениями органов внутренних дел, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие, исполняют судебные решения в уголовных процессах, а также применяют другие меры принудительного характера, связанные с ограничением личной свободы граждан, осуществляют органы прокуратуры Украины.

Для обращений граждан нардепы ввели электронные петиции - Верховная Рада приняла изменения к Закону "Об обращении граждан" относительно электронного обращения и электронной петиции (соответствующий законопроект (№2299).

Законом вводится механизм подачи обращений в электронной форме, а также такой новый инструмент обращения к президенту Украины, Верховной Рады, Кабинета министров и органов местного самоуправления, как электронная петиция.

Электронные петиции подаются через официальные веб-сайты соответствующих органов или веб-сайты общественных объединений.

В электронной петиции должна быть изложена суть обращения, указаны фамилия, имя, отчество автора (инициатора) электронной петиции. На веб-сайте соответствующего органа или общественного объединения, осуществляющего сбор подписей, обязательно указываются дата начала сбора подписей и информация относительно количества и перечня лиц, которые подписали электронную петицию. Рассмотрение электронной петиции осуществляется безотлагательно, но не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обнародования информации о начале ее рассмотрения.

О поддержке или неподдержке электронной петиции публично объявляется на официальном веб-сайте президентом Украины - относительно электронной петиции, адресованной президенту, председателем ВРУ - по электронной петиции, адресованной парламенту, премьер-министром Украины - по электронной петиции, адресованной Кабмину, председателем соответствующего местной совета - по электронной петиции, адресованной органу местного самоуправления.

Ответ на электронную петицию не позднее следующего рабочего дня после окончания ее рассмотрения обнародуется на официальном веб-сайте органа, которому она была адресована, а также направляется в письменном виде автору (инициатору) электронной петиции и соответствующему общественному объединению, которое осуществляло сбор подписей в поддержку соответствующей электронной петиции.

Верховная Рада Украины разрешила предпринимателям не хранить контрольную ленту кассовых аппаратов в течение трех лет, поскольку такая норма является морально устаревшей. Соответствующий законопроект №1088 «Об использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» был принят в четверг, 2 июля.

Ранее ТелеграфЪ сообщал, что накануне, в среду, Верховная Рада утвердила законопроект №1088, согласно которому предприниматели, чей годовой оборот не превышает миллион гривен в год, освобождаются от кассовых аппаратов. 1 июля принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» относительно снижения фискальной нагрузки на субъектов хозяйствования при применении регистраторов расчетных операций».

Рада с третьей попытки приняла изменения в закон о прокуратуре - парламентарии утвердили Закон о внесении изменений в Закон Украины "О прокуратуре" (относительно усовершенствования и особенностей применения отдельных положений) №2667.

Отмечается, что Главная военная прокуратура, которую возглавляет заместитель Генерального прокурора – Главный военный прокурор, образуется в ГПУ на правах самостоятельного структурного подразделения.

Также, на правах самостоятельного структурного подразделения, в ГПУ образуется и Специализированная антикоррупционная прокуратура, которая, в частности, осуществляет надзор за соблюдением законов во время проведения оперативно-розыскной деятельности, досудебного расследования Национальным антикоррупционным бюро Украины.

Определяется, что назначение прокуроров Специализированной антикоррупционной прокуратуры осуществляется руководителем Специализированной антикоррупционной прокуратуры по результатам открытого конкурса, который проводит конкурсная комиссия в составе руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры и определенных им и Генеральным прокурором Украины лиц.

Состав комиссии и порядок проведения ею открытого конкурса определяется Генеральным прокурором Украины.

Устанавливается, что общая численность работников органов прокуратуры составляет 15 тыс человек с уменьшением количества прокуроров с 1 января 2018 года до 10 тыс человек.

Определяется, что военными прокурорами назначаются граждане из числа офицеров, проходящих военную службу или находящихся в запасе и имеющих высшее юридическое образование, при условии заключения ими контракта о прохождении службы лиц офицерского состава в военной прокуратуре.

В тот же день Президент Порошенко подписал закон об учреждении учебных заведений религиозными организациями.

Согласно Закону "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно учреждения религиозными организациями учебных заведений" принятому Верховной Радой 2 июня, религиозные организации могут быть учредителями (собственниками) высших, профессионально-технических, общеобразовательных и дошкольных учебных заведений.
Изменения касаются и внешкольных учебных заведений, в которых допускается деятельность религиозных организаций при условии, что они являются учредителями такого дошкольного учебного заведения.

Закон обеспечивает конституционное право верующих родителей или лиц, их заменяющих, на воспитание детей согласно своим собственным религиозным убеждениям.