Сессия Кременчугского горсовета 31 января: депутаты «разбирали» полицию и прокуратуру (часть 1)

Сегодня, 31 января, депутаты рассмотрят 39 вопросов повестки дня, включая «Разное». Наиболее резонансным является вопрос №9 о ратификации кредитного договора с ЕБРР на €8 миллионов, предназначенного на покупку 50 троллейбусов. Сам текст кредитного договора, а также договора гарантии, которую предоставляет горсовет, и договора гранта (всего три документа) депутаты горсовета получили только накануне сессии, 30 января. То есть, по сути, у них была лишь одна ночь на чтение финансового документа, который сегодня они будут утверждать. Ранее бюджетная комиссия склонялась к тому, чтобы снять вопрос с рассмотрения повестки дня.

Еще один резонансный вопрос – о реорганизации медицинских учреждений в рамках медицинской реформы. Речь идет о слиянии двух городских больниц – Третьей и Четвертой в коммунальное предприятие «Больница Кременчугская».

Также депутаты будут принимать решения по таким важным вопросам:

- примут в бюджет почти 600 миллионов, которые дало государство на субсидии и другие виды соцпомощи;

- поделят 75 миллионов, неизрасходованные в прошлом году;

- установят ставки единого налога;

- установят ставки налога на недвижимость;

Вопрос о снижении норм потребления воды в Кременчуге, который предлагала рассмотреть Оксана Пиддубная, в повестку дня не включили из-за замечаний юридического управления. Полный перечень вопросов повестки дня - ниже.

10.06 Городской голова Виталий Малецкий объявил сигнальную регистрацию. 27 депутатов зарегистрировалось.

Минута молчания в память об умершем Петре Боцуле, а также защитниках Украины, которые погибли в результате последенго обострения ситуации на Востоке.

10.08 Протокольная регистрация – в зале 31 депутат. Кворум есть. Сессия объявляется октрытой, звучит гимн Украины.

Мэр вручает матери погибшего под Иловайском кременчужанина Антона Бутырина Анне орден «За мужество» ІІІ степени.

10.14 Александра Яцину (сына депутата Александра Яцины) наградили грамотой за развитие футзала в Кременчуге, его комада «Транзит-сервис» стала победителем в этом сезоне. Мэр предположил, что пора ему тоже становиться депутатом.

10.15 Повестка дня принята за основу. Есть предложения от депутатов внести изменения в повестку. Комиссия по вопросам регламента предлагает проект решения №8, который готовил депутат Александр Кальченко, снять. Депутат предлагал внести изменения в регламент, чтобы депутаты могли голосовать не только за письменные предложения, но и за устные. Городской голова стоит на том, чтобы предложения вносились в письменном виде. чтобы не было путаницы. 

– Мы вчера с Александром Викторовичем говорили, и он был не против дискуссионно решить вопрос на сессии. Поэтому предлагаю вопрос снять, - мэр.

Вопрос снят с повестки дня – 21 голос "за".

10.20 Депутат О. Пиддубная предлагает снять с повестки дня вопрос о ратификации кредитного договора на 8 млн евро. Только 3 депутата поддержали коллегу, 18 человек воздержались от голосования.

10.22 Повестка дня утверждена. Депутаты озвучивают свои запросы (17 шт.) и заявления (4 шт.) от 9 депутатов.

10.26 У трибуны депутат Александр Калашник («Батьківщина») – озвучивает запрос Александра Головача («Батьківщина»). Это обращение к премьер-министру Владимиру Гройсману относительно Крюковского моста и возможного строительства нового моста. В запросе депутат высказывает свою обеспокоенность тем, что «Укравтодор» лоббирует интересы Жеваго в строительстве нового моста «неподалеку от Кременчуга» и совсем забыл о новом мосте в Кременчуге. При том, что есть готовый проект нового моста в Кременчуге. Депутат предлагает Владимиру Гройсману прекратить эксперименты.

– Если проект будет реализован в Чикаловке, то мост соединит чистое поле и околицы города Горишние Плавни, а транзитный транспорт как ездил через Кременчуг, так и будет ездить, – высказал свои опасения городской голова.

Депутаты поддержали коллегу.

В это время у дверей в сессионный зал произошёл конфликт – активист Леонид Харченко хотел пронести в зал плакаты, но полиция не дала:

10.35 У трибуны Руслан Ульянов (БППС). Запросы к начальнику полиции и руководителю прокуратуры.

– Хочу рассказать о некоторых лицах, из которых СМИ делают мучеников, – Ульянов.

Руслан Ульянов заявил о том, что бывший руководитель третьей горбольницы Вадим Украинец выписывал себе премии и совершал другие правонарушения на посту главврача. Он просит открыть уголовное производство и разобраться в деятельности Вадима Украинца на должности главврача. За только 20 депутатов – запрос не поддержан.

10.40 Второй запрос Руслана Ульянова также касается Вадима Украинца. Он заявил, что больница предоставляла платные услуги гражданам льготных категорий из сёл Кременчугского района, когда должна была делать это бесплатно. Он просит открыть уголовное производство и разобраться. Коллеги не поддержали Р. Ульянова. 

Депутаты Пиддубная и Павленко говорят, что жто не запрос, а давление.

Следующий запрос касается бывшего руководителя спецкомбината ритуальных услуг Дмитрия Леошко. Р. Ульянов считает, что тот с нарушением получил больничный в Горишних Плавнях при том, что в это время находился в Кременчуге и выглядел здоровым. Ульянов также просит открыть уголовное производство. Его опять не поддержали

Депутат Гордеева и Павленко возмущены тем, что из депутатов делают судей. Малецкий говорит, что не смотря на то, что запросы не поддержали, их отправят в правоохранительные органы как обращение.

10.50 У трибуны депутат Валентина Головко (Рідне місто).

Ее запрос касается переполненных автобусов, курсирующих по маршрутам Правобережья (#2,4,9,12). Просит закупить автобусы большой вместимости. Запрос поддержали

10.53. Дальше 6 запросов от депутата Оксаны Пиддубной. И заявление.

Первый запрос. О нормах потребления воды в Кременчуге. Звучит на сессии уже не первый раз. Депутат считает, что нормы, установленные в Кременчуге, чрезвычайно завышены и требует их снизить.

– Действительно, дискуссионный вопрос. Мы должны делать все, чтобы снизить траты «Водоканала». Но другими путями, – прокомментировал мэр.

Он считает, что если нормы снизят, то коммунальное предприятие «умрёт».

10.58 Второй запрос О. Пиддубной. Касается энергосбережения.

– Требую для отдела энергоменеджмента закупить тепловизоры и предусмотреть финансы для установки автономной котельни для горсовета, – заявила О. Пиддубная. Запрос не поддержали.

– Оксана, ты просто свалила все в кучу, – прокомментировал депутат Н. Порицкий.

11.00 Третий запрос касается независимого аудита коммунальных предприятий. Вопрос №18 сегодняшней сессии касается финансовой поддержки коммунальных предприятий Кременчуга. Депутат требует с целью контроля финансовой деятельности предприятий провести независимый аудит, в первую очередь тех, кто получает финансовую поддержку из городского бюджета. Запрос не поддержали.

11.05 Четвёртый запрос. Касается повестки дня, а именно ратификации договора с ЕБРР на 8 млн евро. О. Пиддубная говорит о том, что депутаты должны были ознакомиться с текстом кредитного договора за сутки до сессии. В этом она видит неуважение со стороны мэрии.

Депутата интересуют условия насчитывания и оплаты процентов, их периодичность, стоимость услуг финансовых посредников. Также она подозревает, что «был получен откат за лоббирование договора».

– Я до 3-х часов ночи читала договор. И очень сложно было разобраться в механизме оплаты процентов. Прошу поддержать мой запрос хотя бы в части опубликования информации, – О. Пиддубная.

- А вы сюда на троллейбусе приехали? - реплика депутата Н. Бокована.

Запрос не поддержали, традиционно.

11.09 Пятый запрос касается проверки предприятий.

Депутат считает, что комиссия по легализации выплаты заработной платы должна проверить предприятия, которые связаны с народным депутатом Юрием Шаповаловым. В частности – кафе Milk, паб «Паровоз» и ТРК «Галактика». За проголосовали только два депутата – сама О. Пиддубная и депутат В. Гордеева.

– Просто в Milk очень вкусно готовят, - пошутил мэр.

11.15. Шестой запрос – о публичной информации. Депутат требует опубликовывать социально важную информацию о финансовой деятельности коммунальных предприятий. 

– Например. в сети Фейсбук, – заявила депутат.

– Если вы там свои фотографии выставляете, то это не значит, что официальные документы можно там размещать, – мэр.

Свой запрос поддержала только автор.

11.18 Дальее от О. Пиддубной следует заявление.

В. Малецкий во время выступлений О. Пиддубной выходит в «тайную комнату» за президиумом. В зале смех. Пиддубная предполагает, что мэр ходит отчитываться перед нардепом Шаповаловым.

– Продолжайте, – говорит депутату секретарь горсовета Юрий Гриценко.

Первое заявление Пиддубной. К ней обращаются жители Большой Кохновки (округ депутата) с просьбой установить остановку общественного транспорта.

– Так как мои запросы не поддерживают, я буду читать их в виде заявлений пока просьбу не выполнят, - Пиддубная

Второе заявление. К депутату обратился активист Юрий Жоган. Он хочет, чтобы регламентная комиссия разобралась с тем, что на прошлой сессии ему не дали право слова.

11.20 У трибуны депутат Сергей Костроминов. Требует получить ответ, почему за 10 месяцев КП «Теплоэнерго» не предоставило в НКРЭКУ документов о своем тарифообразовании. Внутриквартальные сети передали на баланс от «Полтаваоблэнерго», но люди продолжают платить за услугу энергокомпании. Запрос не поддержали.

11.25 Дальше заявления от депутата Валентины Гордеевой. На третьей сессии подряд она поднимает вопрос о патологоанатомическом отделении на территории 1-й городской больницы.

– Я получила обращение от полтавского депатрамента здравоохранения. Комиссией изучен вопрос патологоанатомического отделения. Они выяснили, что ПП «Медивайс» мешает работе отделения, – заявила В. Гордеева относительно того, что в одном помещении находятся два по сути конкурирующих предприятия – частное и коммунальное. Также депутат заявила, что исполком не имел права давать в аренду помещение – это компетенция городского совета.

– Вы хотите всех конкурентов того... по заказу... – реплика В. Малецкого В. Гордеевой.

11.30 Второе заявление депутата касается водоканала.

«Кременчугводоканал» подписывает с жителями договоры подключения. Ранее Гордеева ранее уже обращалась по этому поводу в АМКУ и комитет оштрафовал предприятие на 8 тысяч. Но "Кременчугводоканал" продолжает подписывать договоры. По словам Гордеевой, вчера она вызывала полицию, чтобы зафиксировать факт того, что договор подписывают. Она призывает жителей вчитываться в договора и консультироваться с юристами.

– Что написано рукой, не вырубишь топором, – заявила Гордеева о том, что договор водоканал размещает у себя на сайте и он может быть изменён.

11.33 У трибуны Анна Павленко. Её запрос касается установки памятника героям Небесной сотни и Героям АТО, который хотят сделать совместным.

– Я считаю, что Герои Небесной сотни сделали цивилизационный прорыв в обществе. Украина стала страной европейского уровня. И я считаю, что памятник Героям Небесной сотни и Героям АТО должны быть отдельными. В городе достаточно денег, – заявила А. Павленко.

– Мы поддержим ваш запрос, чтобы дальше коллеги-специалисты работали, - заявил мэр, сказав, что памятник Героям Небесной сотни должен быть на месте, где сейчас размещён информационный стенд (на ул. Соборной в районе площади Независимости), а памятник Героям АТО – на аллее в парвке "Юбилейном", напротив городского Дворца культуры.
Запрос поддержали

11.36 Во втором запросе Анна Павленко просит предусмотреть под памятник Героям АТО другое место, а не аллею в Юбилейном парке, так как оно, по её мнению, является малолюдным и труднодоступным. 

– Давайте сейчас подумаем, и выделим героям АТО, которые сейчас там замерзают и умирают, выделим нормальное место в городе, – Павленко.

– Вы действительно правильно говорите. Но там, где сейчас установлен памятник, и есть центральная часть города, где проходят мероприятия, - мэр. – Там собираются тысячи людей.

– То є задвірки, де гуляють собаки, - крикнул активист Леонид Харченко из зала.

Второй запрос А. Павленко не поддержали.

11.40 У трибуны Владимир Шибашов. Его запрос касается организации граждан с ограниченными физическими возможностями АРОКИ. К депутату обратились члены организации – попросили посодействовать в вопросе выделения путевок для оздоровления в лагере «Спутник» (20 инвалидов 1-й и 2-й групп). Мэр говорит, что запрос рассмотрят в рамках программы «Турбота». Единственный вопрос - это обустройство территории лагеря коммуникациями для людей с инвалидностью. Запрос поддержали.

11.45 У трибуны с запросами депутат Александр Плескун. Он говорит о пожаре в квартире №26 по ул. Правобережной, 44, в результате которого погибли два человека. Во время пожара квартира полностью выгорела, а у соседей повреждены двери, счетчики, в квартирах очень холодно.

– Люди уже месяц живут в ужасных условиях, им можно пользоваться только одной лампочкой, – заявил А. Плескун. – Требую провести ремонтные работы, вывезти сгоревшее иммущество и откорректировать счета за тепло у жителей, которые тепла этого не получали.

Запрос поддержали.

11.49 Второй запрос о затопленной квартире на ул. Правобережной – из-за протекающей крыши. Предприятие «Город для людей. Кременчуг» («Добрбыт») заявило жителям, что недавно ремонт крыш за средства управления ЖКХ делал подрядчик. Сделал некачественно по всему городу. Попросил городского голову разобраться. Запрос поддержали.

Депутаты закочили. Дали слово общественным активистам. У трибуны Нина Дашко. Она вышла с критикой начальника Департамента соцзащиты Владимира Полякова.

11.58 У трибуны Николай Кравченко. Он также выступил с критикой В. Полякова. Требует его уволить. 

12.01 Секретарь городского совета Юрий Гриценко рассказывает депутатм, как они должны отчитаться перед своими избирателями, а также дать отчёт до 20 февраля в аппарат совета. Депутатские комиссии должны отчитаться о работе в аппарат горсовета до 10 февраля. Также он напомнил депутатам о необходимости получения электронных ключей, которые необходимы для заполнения электронных деклараций.

Депутаты голосуют за перенос перерыва в работе сессии с 12.00 на 13.00. Предложение мэра поддержали.

Депутат А. Плескун письменно оформил предложение рассмотреть вопрос финансирования коммунальных предприятий перед вопросом о бюджете. Предложение поддержали. Переходят к рассмотрению вопросов повестки дня.

12.10 Отчет руководителя Кременчугской местной прокуратуры Анатолия Скрипки.

Скачать отчёт прокурора можно здесь: prokurora.pdf [189,2 Kb] (cкачиваний: 30)

Депутаты задают прокурору вопросы. Виталий Таценюк попросил взять на контроль дело о краже из гаражного кооператива «Нефтехимик» в мае 2016 года. Также он уточнил. интересуется ли прокуратура – законно ли подняты тарифы в Кременчуге на коммунальные услуги.

Анатолий Скрипка ответил, что прокуратура лишена права контроля, но если бы городской совет обратился к ним с подобным заявлением, то была бы реакция.

Депутат Н. Бокован спросил о ситуации с загрязнением воздуха в Кременчуге

– Будет лето, люди ждут опять этой ситуации, когда дышать невозможно, – говорит Н. Бокован. – Какие шаги с вашей стороны сделаны. чтобы привлечь ответственных. Наше субъективное мнение – это завод технического углерода, но какие ваши действия?

– Мы ждём результатов экспертизы, тогда будет решаться вопрос о привлечение к ответственности, – ответил А. Скрипка.

– Жаль, что прокуратура делает на нас свои показатели по коррупции, – прокомментировал городской голова, отметив, что городская власть и прокуратура нашли общий язык за год.

12.30 Отчет руководителя Кременчугского отдела полиции Александра Коцара.

Скачать отчёт начальника местной полиции можно здесь: kocara.pdf [293,29 Kb] (cкачиваний: 27)

Депутат Валентина Головко:

– Оперативная обстановка в городе контролируется... Но крадут все! Всё, что плохо лежит. Крадут люки. Почему нельзя прикрыть пункты металлоприёма? Воруют золото. И куда несут? В ломбард. Я считаю, что ситуация неконтролированная. Что, по вашему мнению, нужно сделать, чтобы кременчужане спали спокойно?

– Мы работаем. 100% ракрытия преступлений нет ни в одной стране, - заявил А. Коцар.

Он говорит, что нужно больше пеших патрулей.

Также Валентина Головко просит, чтобы в правоохранительные органы брали персонал с хорошей физической подготовкой.

– Как вы думаете, сколько людей пришло на конкурс? Никто не хочет работать по 24 часа, - заявил А. Коцар. – У нас 10 вакансий следователей, на конкурс пришли 7 человек. Это конкурс?

Вопрос задает Виталий Таценюк. Он напоминает о создании "муниципальной полиции" и работать сообща.

- Ко мне обратились жители Реевки об участковом Набокове...
- Да он уже 3 дня там работает, - сообщил А. Коцар, – Двое депутатов за него попросили.

 
Вопрос от Александра Плескуна: когда откроется опорный пункт на Раковке? И сколько криминальных дел вы отправили в суд за год?

- 623 дела отправлено в суд, 60-70% из уже осуждено. На доработку не отправлено ни одного дела. По опорному пункту. Мы сейчас открываемся пункты на Молодежном и в центре. В феврале и на Раковке откроем, 0 сообщил начальник полиции.

Вопрос от Анны Павленко: недавно в Киеве был разгром на рынке, где принимали участие кременчужане. Мы их прозвали "титушками". Как продвигается дело?

По словам Коцара, дело открыто и расследуется киевской полицией.

Вопрос от Татьяны Сидерки: Ко мне поступила информация о растрате или присвоении иммущества, а конкретно о ремонте зала школы №11.

– По данному факту открыто уголовное производство.

– У нас все наливайки уже закрыты? Или игровые залы? Зачем отвлекать бойцов на измерение стен? – спросил мэр о необходимости перемерять стены в лицее.

Бокован: Была проблема в координации действий между горотделом и патрульной полицией. Есть просьба увеличить количество пеших патрулей.

– Вопрос от журналистов. Как продвигается дело «Антимайдана»?

– Мы закрепили двух сотрудников за данным делом. Надеюсь, мы сдвинемся с мертвой точки, – сообщил А. Коцар.

Депутат В. Гордеева напоминает о деле против «Добробыта» и спрашивает, когда оно начнёт расследоваться. Александр Коцар пока не готов ответить.  

Александр Кальченко: я прочитал табличку. Воровство возрасло в 4 раза. Но это неправильные цифры, возрасли намного больше. У меня тут гараж в центре, так меня за последнее время 2 раза взламывали. Я не писал заявления. И у моих соседей такая же ситуация. Как вы собираетесь повышать доверие граждан к полиции?

– А почему не обращались? Значит, предметы были малоценные. Тут поднимали вопрос о золоте, мы создали базу. Проверяем ломбарды. Мы ездим в ломбарды с фотокарточками. Даже если мы и задержим группу, то ваши вещи мы не идентифицируем (если не было обращения в полицию – ред.), - А. Коцар.

– Тут вопрос к депутату, почему он не обратился к правоохранительным органам, – заявил городской голова.

Депутат Константин Терещенко: хотел бы остановиться на игровых автоматах. Вы говорили о 45 обысках в этом году. Единственное лицензированное предприятие на территориий Украины - это украинская национальная лотерея. Я взял с сайта адреса и проверил их. 20 заведений, прикрываясь вывеской нацлотереи, не имеют лицензии. У них нет никаких документов. Какая ваша реакция? Могу дать адреса.

– У нас есть эти адреса. Сейчас мы собираем материалы. Нам неинтересно просто изъять технику и показать вам, - ответил А. Коцар, заявив, что данная категория дел очень «долго идут» – из-за экспертиз. В прошлом году в суд было направлено только 1 дело.

К. Терещенко предложил разработать регуляторный акт о запрете работы в ночное время лотомаркетов.

Алексадр Роженко предложил полиции постоянно изымать имущество игровых заведений, чтобы усложнить их работу. Запрещать работать ночью тем, кто не должен работать вообще – это абсурд.

Оксана Пиддубная: У меня к вам нестандартный вопрос. Какие у вас отношения с властью?

– Рабочие, – ответил начальник полиции.

– Насколько тщательно будут вести расследование воровства из машины экс-главврача Вадима Украинца? Потому что у меня была подобная ситуация, когда у меня украли ноутбук.

– А чем экс-главврач отличается от обычного кременчужанина? Я не понимаю суть вопроса.

– Последний вопрос относительно охранников, которые крали людей и требовали выкуп?

– К концу месяца мы отправим дело в суд, – заявил А. Коцар.

13.15 Отчет руководителя Кременчугского управления патрульной полиции (у трибуны заместитель начальника управления Андрей Якименко).

Скачать отчёт начальника патрульной полиции можно здесь: derkacha.pdf [271,98 Kb] (cкачиваний: 33)

Депутат Виктор Калашник поднял вопрос перекрёстка просп. Свободы и ул. Европейской, где водителей часто штрафуют за нарушения правил проезда. Заместитель начальника Андрей Якименко пообещал, что в соответствующие службы будет направлена информация о возможности улучшить ситуацию.

Депутат Константин Терещенко обратил внимание полиции на то, что на территорию больниц заезжает и паркуется частный транспорт при том, что въезд разрешён только инвалидам. 

Депутат Николай Шевченко поинтересовался, какие результаты дал запрет торговли алкоголя ночью – как уменьшилось количество правонарушений. Андрея Якименко ответил, что 6 предпринимателей оштрафовали за торговлю ночью...

Депутат Н. Бокован поинтересовался логично ли было делать ул. Лейтенанта Покладова односторонним на участке от ул. Мазепы до ул. Игоря Сердюка. Многих жителей в этом районе оштрафовали. А. Якименко сказал, что целесообразность изучат.

– Нареканий на транспортную схему очень много и ваши люди этим пользуются, – заявил Н. Порицкий, спросив – как полиция будет улучшать ситуацию.

А. Якименко заявил, что их специалисты постепенно обследуют участки города и меняют знаки или разметку, если она не соответствует ДСТУ.

– Я недавно с трудом разминулся с патрульной машиной. Снега прошли, дороги в городе расчищены. Сколько направлено вами протоколов на работников коммунальных служб в части ширины дорожного покрытия? – поинтересовался Н. Порицкий.

- Протоколы были, сколько – не скажу. И патрули регулярно отслеживают состояние на дорогах, – ответил полицейский.

Валентина Гордеева: Прошу сделать заметку. Когда спускаемся с Молодежного до электростанции, там зеленый коридор. А на горку - возле каждого светофора тормозить нужно. Можно поменять как-то? Чтоб на горку был зеленый.

– Зеленая волна есть и в том, и в том направлении. Не нарушайте режим больше 60 км/ч, – мэр.

Владимир Шибашов: по поводу езды автомобилей по тротуару. Есть Водоканал, при съезде со стороны горгаза широкий тротуар. Не считает ли вы, что там нужно установить знак «жилая зона»?

– Или «пешеходная дорожка», – дополнил А. Якименко.

– Есть протокольное поручение УЖКХ рассмотреть разделение жилой зоны и проезда, – мэр.

Татьяна Сидерка: что патрульная полиция делает с перегруженными маршрутками? Это важнейшая проблема. Я обращалась с запросом, мне ответили, что с перевозчиками провели беседу.

– Работа постоянно ведется. Но в час пик поступает и много вызовов патрулей. Административными материалами наша работа подтверждена, – заявил А. Якименко.

Александр Роженко обращает внимание на то, что все вопросы можно было решить на комиссиях, а не обсуждать сейчас. Также он называет работу некоторых светофоров в Кременчуге абсурдной. Особенно его возмущает работа светофора напротив Спортлайфа.

13.45 В работе сессии объявлен перерыв до 14.45.