Сессия Кременчугского горсовета 31 января: кредит на €8 млн, объединение двух больниц и местные налоги (часть 2)

Продолжение. Начало смотрите здесь. В первой половине дня депутаты успели рассмотреть отчёты начальника Кременчугского отдела полиции, начальника управления патрульной полиции Кременчуга, а также руководителя Кременчугской местной прокуратуры.

14.55 Депутаты регистрируются. В зале 22 депутата. Депутаты переходят к рассмотрению бюджетных вопросов.

Рассматривается проект решения «Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних підприємств м. Кременчука на 2017 рік».

Депутат Александр Плескун (работает на Крюковском вагоностроительном заводе) поднял вопрос средств, которые будут выделены на «Теплоэнерго» – предприятие должно вагонзаводу.

Городской голова Виталий Малецкий заявил, что на 1 января 2017 года долг «Теплоэнерго» перед КВСЗ составлял 37 млн 700 тыс грн из которых них 16 млн 140 тыс – долги за декабрь 2016 года. Он заявил, что коммунальное предприятие ритмично рассчитывается перед вагозаводом.

Александр Плескун заявил, что всё не совсем так, и что через месяц задолженность останестя той же – около 40 млн грн, а «газ уже сейчас нужно покупать».

– У вас текущая задолженность растёт, – заявил А. Плескун.

Депутат Оксана Пиддубная потребовала пояснения от начальника УЖКХ Ивана Москалика относительно финансовой поддержки коммунальных предприятий.

15.12. Иван Москалик поясняет, что правка относительно дополнительных средств для "Теплоэнерго" была скорректирована на бюджетных комиссиях.

Мэр Виталий Малецкий говорит, что на поддержку коммунальных предприятий нужно суммы гораздо большие, чем предусмотрен программой. В частности. на ремонты теплосетей.

- А то там уже морковка цветет под снегом.

15.18 Депутат-вагонник Сергей Мельник говорит, что задолженность перед вагонным заводом никогда не была погашена в полном объеме. Графики погашения задолженности не выполняется.

- Шариться по чужим карманам неприлично, - сказал он.

По его информации. с учетом долга за январь задолженность составит 40 млн грн. Мэр Виталий Малецкий отметил, что январь только заканчивается, и это манипуляция общественным мнением.

15.20. - График не выполнен, а перевыполнен, что касается долгов прошлых лет, - это замечание мэра Малецкого. он сказал, что готов предоставить прессе документы.

15.21. - Нужно четко указать, на какую технику мы выделяем средства, - говорит А.Плескун. Он отметил, что нет этих данных в проекте решения. 

15.23. Николай Порицкий говорит, что он категорически против закупки авто российского производства.

- в пояснительной написано автомобиль ГАЗ, уберите и не позорьтесь, - сказал он.

Также Н.Порицкий отметил, что в городе никто не занимается муниципальным планом  энергетического развития города.

- Во Оксана говорила, что нужен тепловизор, а вы говорите потом, к какому месту его приставить или куда-то еще.... В зале смех.

Николай Порицкий возвращается к энергетическому плану развития города.

Депутаты проголосовали за увеличение суммы финансипрования КП с 61,66 млн грн до 81,99 млн грн внесены соответствующие изменения в Программу).

Правка депутатов Плескуна и Мельника. Они предлагали увеличить до 68 млн грн. Депутаты не настаивали на правке, согласившись, что 81,99 млн грн больше, чем 68 грн. Вторая их правка - увеличить сумму финансирования КП "Теплоэнерго" на погашение долгов с 2.8 млн грн до 10 млн грн. Для этого нужно снова увеличит цифры в Программе еще на 7,2 млн грн - до 98,19 млн грн - цифрупосчитала на ходу вице-мэр Татьяна Неиленко. Иван Москалик посчитал, что это 99 млн грн.

- Без калькулятора миллионы считать трудно, - говорит Виталий Малецкий.

Конечный подсчет цифр - это 99,19 млн грн (с учетом 10 млн для ТЭЦ КВСЗ).

- О, теперь конфликт у кого-то возник, ни у кого там больше акций нет? - говорит Малецкий о депутатах Сергее Мельнике и Александре Плескуне. Они пишут заявления и не будут голосовать про вопросу, который пролоббировали.

"За" - 29, итак, финподденржка КП (пока на бумаге) составит 99, 19 млн грн. Решение принято. 

15.39. Оказалось, что забыли проголосовать техническую правку депутата Костроминова. Теперь голосуют за отмену решения. Принято. Правка Костроминова - это еще  500 тыс грн дополнительно в Программу (на колеса для КП). Итак, общая сумма составит 99,69 млн грн. Голосуют за техправку. Потом мэр отменяет голосование.

- Можем голосовать за основу и в целом, - говорит мэр. - Видите, Костроминов, из-за ваших колес такой сумбур.

 Решение принято.

Опять заминка.

Перешли к вопросу №6 (в повестке №5) нумерация сбилась из-за перенесения в. 18 (Программы рассмотрели №5). "Про виділення коштів за рахунок залишків бюджетних коштів станом на 01.01.2017."

- С Плескуном Александром Владимировичем одни хлопоты, - комментирует мэр.

Внесли правки земельного управления. Снова правки депутатов Плескуна и Мельника. Они предлагают увеличить на 5 миллионов увеличить финансирование на оплату долгов перед КВСЗ. Мэр говорит, что таких денег нет, говорит, что можно найти 1,5 миллиона. пиначе в бюджете не будет резервного фонда. Предлагает посоветоваться и согласиться на 1,5 миллиона.

15.48. Выступает Оксана Пиддубная. Говорит о плинируемой покупке асфальтного завода за 14 миллионов.

- За 5 часов 4 000 т асфальта, куда будем  девать?... И у меня есть информация, что откат составит 1 миллион.

Она также отметила, что завод не может находиться рядом с жильем.

- Зато по электронным декларациями растут ваши доходы! - говорит Пиддубная Малецкому.

Он не отвечает, куда будут девать асфальт, не реагирует на замечание по экологии, говорит, что не знает, кто выиграет тендер, и будут ли выбросы.

- Зачем нам 80 т асфальта в час? - не успокаивается Пиддубная.

15.53. В. Малецкий продолжает переговоры с вагонниками: просит согласиться на 1,5 миллиона. плескуп просит "хотя бы 3".

- Что мы торгуемся, - реплика из зала.

Торг продолжается.

- Есть предложение поставить 3 миллиона. Это не торг, без этого невозможно, - говорит Сергей Мельник.

- Торгуется только 2 человека, - реплика Малецкого. - Я понимаю. что вы отстаиваете интересы предпиятия. на котором работаете. Но вы и интересы города учитывайте.

Александр Плескун настаивает, что ситуация на КВСЗ критическая.

Александр Роженко считает, что 3 миллиона - компромисс.

16.00 Объявлен перерыв на 5 минут.

16.16 5 минут истекли. Депутаты продолжают работу. Городской голова заявил, что компромисс в 3 млн грн не устраивает городской бюджет и предложил компромисс в 1,5 млн грн.

Депутаты Плескун и Мельник стоят на своём – он предлагает голосовать за увеличение суммы финансирования.

– Александр Владимирович, у вас конфликта интересов нет по этому вопросу? – спросил В. Малецкий А. Плескуна (депутаты с вагонзавода подали соответствующие заявления – голосовать за этот вопрос не будут).

Депутаты проголосовали за увеличение финансирования «Теплоэнерго».

16.25 Рассматривается проект решения "Про затвердження Програми забезпечення виконання рішень про стягнення коштів місцевого бюджету на 2017 – 2018 роки". Увеличивается сумма с 300 тысяч гривен до 500 тысяч гривен.

Вопрос от депутата Николая Порицкого:

– Это о проигранных судах исполкома?

– Это суммы в том числе и на суммы, которые были проиграны органом местного самоуправления, – заявил начальник юридического управления Валерий Мирошниченко. – В 2016 году мы уплатили 89 тысяч гривен судебного сбора, взыскали с исполкома и горсовета 107 тысяч гривен, в нашу пользу было взыскано 423 тыс грн.

По словам Валерия Мирошниченко, сейчас в ведении юридического управления находятся материалы по взысканию средств на сумму более 2 млн грн.

– Анализировались ли вами проигрышные суды, где с исполкома требуют компенсировать средства? По чьей вине были инициированы эти тяжбы? – спросил Н. Порицкий.

– Да, анализировались. Главе бюджетной комиссии давался отчёт, – заявил В. Мирошниченко.

Решение принято.

16.43 Депутаты рассматривают вопрос "Про затвердження рішень виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 22.12.2016 № 1257, від 26.12.2016 № 1291, від 30.12.2016 № 1295". Решение принято.

16.45 Депутаты приступили к решению о ратификации кредитного договора на 8 млн евро. По словам В. Малецкого, правок по данному вопросу не поступало. На выступление записались 5 депутатов.

У трибуны Валентин Курченко-Гай. Он говорит, что в документе 20236 тысяч слов, и можно за 2 часа неспешно прочитать за чашкой чая по 200 слов в минуту.

- Суть проста: если что-то где-то "прилипнет", вы заплатите штраф, и вернете грант...

Он говорит, что очень жесткие условия контроля использования средств.

- Транспорт в нашем городе в ужасном состоянии. За 15 лет частный бизнес не смог создать качественные перевозки... Поэтому коммунальный транспорт должен наращиваться... И если дальше мы будем сидеть, ничего не делая. так и будем затискиваться в эти "Мерседесы"... - высказался депутат. он говорит, что хотел бы увидеть план реализации  проекта, о котором говорится в договоре.

Отметил, что банк согласился на тарифы 2 гривны за проезд, считая их сбалансированными.

- Дополнительный контроль со стороны ЕБРР пойдет городу на пользу, - отметил Курченко-Гай.

16.57. В. Малецкий говорит об инвестициях 500 тысяч евро на модернизацию системы управления КТУ.

16.58. На трибуне Оксана Пиддубная. Она говорит, что читала договор до 3 ночи. Усоминилась, что Курченко-Гай смог прочитать за 2 часа.

Усомнилась в том, что перевод договора является достоверным.

- Можно, я буду вас перебивать, если вы говорите неправду? - реплика Малецкого.

- Нет! Я так сказала! Не воруйте мое время!

Пиддубная зачитывает пункты договора, которые прописаны непонятно из-за перевода.

Отметила, что договор гарантии - это намерение его получить, а не сам грант.

Также просит формулу начисления процентов по договору, так как эти условия прописаны непонятно.

- Неизвестно, как погашать, а банк будет контролировать вс.

Одноразовая комиссия 90 тысяч евро, плюс кредит под 7% и ряд штрафных санкция за невыполнение.

Также Пиддубная вспомнила, что банк говорил об экономично обоснованном тарифе 7 гривен.

Пиддубная отметила,что проценты будут платить все кременчужане.

- Анна Михайловна во вторник ехала с моей женой в троллейбусе. Она не смогла сесть в тролейбус №5... Вы тоже ездите в троллейбусах, их в городе недостаточно, - говорит В. Малецкий ей в ответ.

17.06. - Грант 2 миллиона. Вы держали договор в руках и его читали... Какой договор о намерениях? Уже есть грант, - говорит Малецкий.

В зале дискуссия.

- Не ломайте микрофон, - обращается Малецкий к Пиддубной.

17.08. На трибуне депутат Александр Кальченко. Он говорит, что его фракция голосовала за договор, хотя переплата составит 30 млн грн. Однако отметил, что были сомнения - 50 троллейбусов избыточное количество, но это вопрос дискуссионный.

- Получили мы договор поздно. Наверное, тот, кто его раздавал, считает нас спиециалистами а английском праве... Нам кажется договор жесткий, кабальный, я бы сказал...

Депутат усомнился в том, что договор на таких условиях был нужен. Также обратил внимание, что нет приложений и дополнений к договору, о которых упоминается в самом договоре. А также усомнился в том, что ЕБРР признал тариф обоснованным.

- 7 гривен заявляли, откуда взялась цифра, когда была презентация проекта?... Дополнений нам не показывают, поэтому мы считаем, что по факту договора нет... Наши последующие затраты в тумане, и непонятно, какими они будут.

Задал вопрос юруправлению: были ли альтернативные предложения по договору? Кальченко предлагает отложить договор на месяц и изучить его.

17.16. Мэр Виталий Малецкий говорит Кальченко. что жители Молодежного, которые его выбирали, поддержат его, если он проголосует за проект, так как троллейбусов в городе недостаточно. Просит полдумат и определиться по голосованию.

17.19. На трибуне Виталий Таценюк. Он говорит о патриотизме.

- Я являюсь большим поклонником Дональда Трампа, потому что этот мужчина является патриотом своего государства, - продолжил олн свое выступление.

Считает, что те, кто против договора - не патриоты. Убеждает в том, что появится больше рабочих мест, улучшится экологическая обстановка, станет меньше пробок. Призывает голосовать за договор.

17.22. На трибуне депутат Руслан Ульянов.

- Я хотел бы высказать критические замечания работникам исполкома. которые готовили проект. Отметил, что из-за этого поднялась негативная волна в СМИ, которой можно было бы избежать, если бы договор был обнародован раньше.

- При работе с таким банком ничего невозможно украсть, каждый платеж контролируется, - уверяет он.

- ... Нам дают 8 миллионов гривен, а 2 нам дарят, – продолжает Ульянов о гранте.

Напоминает ситуацию со снижением тарифов на проезд в Конотопе, где в ответ на саботаж перевозчиков снизили тариф, и город выстоял в борьбе, благолдаря коммунальному транспорту. Считает, что, купив коммунальный транспорт, власть сможет влиять на перевозчиков: и на тарифы, и на качество перевозок. Просит ратифицировать договор.

На трибуне Леонил Харченко, просит слова. Слова не дают. Мэр ставит на голосование. "За" - 33, решение принято.

Результаты голосования

Поимённо:

Мэр поблагодарил за конструктивную позицию.

Возле трибуны кричит свободолвец Константин Красовский.

- Люди придут и вынесут вас отсюда, - говорит он.

Виталий Малецкий говорит, что родной Красовскому Тернополь тоже берет кредиты в ЕБРР, и он сам как бывший депутат за это голосовал.

17.33. Рассматривают воппрос о ставках единого налога. Выступил руководитель налоговой Якименко. Он отметил, что снижение налога для предпринимателей 2-й группы приведет к недолпоступлепнию в бюджет 13,7 млн грн.

Мэр говорит, что надо подержать предпринимателей, помочь им выжить.

Ставки налогов приняты.

Пиддубная села в Президиуме. Она говорит, что мэр ее не видит. Малецкий смеется:

- Это не про медицину, но медицина нужна.

Тут Пиддубная примеряет место народного депутата:

В зале смех. Пиддубная ушла.

17.38. Рассматривают ставки налогов на недвижимость.

Как в Кременчуге уменьшат ставку налога на недвижимое имущество в процентах, но не в гривнах.

10 депутатов заявили о возможном конфликте интересов – у них есть и дома и квартиры, поэтому их голосование по сути является «скидкой» самим себе.

«За» проголосовали 24 депутата, не голосовали 7. Решение принято.

17.42 Принято решение «Про визначення орендної плати за нежитлові приміщення в місті Кременчуці».

17.44 Депутаты объединили 3-ю и 4-ю больницы.

Депутаты стали «двигаться» по проекту решения гораздо быстрее. Без обсуждения, правок и вопросов приняты решения

- Про внесення змін до структури та загальної чисельності працівників  Кременчуцького міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

- Про погодження кандидатури багатодітної матері щодо присвоєння почесного звання України «Мати – героїня».

- Про призначення стипендій Кременчуцької міської ради провідним спортсменам міста на 2017 рік.

- Про   надання  згоди   на   передачу  житлового будинку № 17 по вул. Героїв України з балансу КГЖЕП «Автозаводське» на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЩАСЛИВА ОСЕЛЯ».

- Про безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста засобу обліку споживання холодної води житлового будинку № 33 по вул. Миру.

- Про безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної громади міста зовнішніх інженерних мереж водопостачання та водовідведення.

- Про внесення змін до рішення міської ради від 29 листопада 2016 року «Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної  громади  міста Кременчука засобів обліку теплової енергії».

- Про внесення змін до рішення міської ради від 29 листопада 2016 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 25 жовтня 2016 «Про надання згоди на безоплатне прийняття до комунальної власності територіальної  громади  міста Кременчука засобів обліку теплової енергії».

- Про затвердження Програми розробки містобудівної документації у місті Кременчуці на 2016 – 2020 роки зі змінами.

17.50 Депутаты перешли к земельным вопросам. Без обсуждения и вопросов принятиы решения (с дополнениями):

– Про припинення права користування земельними ділянками.

– Про надання чи відмову в наданні дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в м. Кременчуці.

– Про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) громадянам в м. Кременчуці.

18.00 В работе сессии объявлен перерыв на 5 минут. После этого депутаты будут работать до 20.00.

18.17 Депутаты продолжили работу. Продолжается рассмотрение земельных вопросов. Приняты проекты решений (с дополнениями):  

– Про передачу земельних ділянок у власність громадянам в м. Кременчуці.

– Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду громадянам в м. Кременчуці.

18.25 Проект решения "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в м. Кременчуці". Депутатская комиссия по вопросам бюджета предложила снять с рассмотрения вопрос с предприятием «Еврохолд СКС», которое должно городскому бюджету деньги за пользованием другим земельным участком. Депутаты поддержали коллег из бюджетной комиссии. Решение принято.

18.30 Рассматривается проект решения №31 «Про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) юридичним та фізичним особам в м. Кременчуці». Принято (с дополнениями).

18.38 Депутаты приняли решение (с дополнениями) «Про надання згоди на поділ та об'єднання земельних ділянок в м. Кременчуці» (№32), а также решение «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці» (№33).

18.47 Принято решение (с дополнениями) «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» (№34).

18.50 Приняты (с дополнениями) решения №35 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок в м. Кременчуц» и №36 «Про надання згоди на встановлення земельних сервітутів у м. Кременчуці».

18.55 Принято решение (с дополнениями) «Про погодження технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок в м. Кременчуці» (№37).

19.16 Принято решение (с дополнениями) «Про внесення змін до рішень органів місцевого самоврядування в м. Кременчуці» (№38).

Основные вопросы повестки дня исчерпаны.

Дополнительных вопросов нет, как никогда.

На выступление записался депутат Александр Кальченко.

– Тук-тук-тук. Добрый день, хочу с вами ещё раз поздороваться, особенно с главой регламентной комиссии, – сказал депутат, пожаловался на то, что ему не дали слова – мэр сослался на то, что не заметил желания депутата выступить.

В. Малецкий извинился, сказав, что там, где сидит А. Кальченко (рядом с О. Пиддубной) сложно разобрать, что происходит.

А. Кальченко показал фотографии, которые показывают уборку придомовых территорий, сказав, что жители жалуются. 

– Я узнаю этот дом, там подъезды фиолетовые, – прокомментировал мэр фотографию с Молодёжного.

– Они все фиолетовые, – добавил А. Кальченко, попросил сейчас убрать лёд, который до сих пор находится во дворах, а то и полиция не хочет туда ехать на «приусах».

На выступление записались общественные активисты.

У трибуны Ольга Лапа. Она поблагодарила депутатов за то, что они проголосовали «за троллейбусы». Она заявила, что в Кременчуге заканчивается инсулин и попросила помочь и «разобраться с эндокринологией».

– Оксана, наберись ума немного. Ты ходишь красиво, но ты позоришь Кременчуг. Эти суды, перестань. Что ты Гордееву подбиваешь? – обратилась Ольга Лапа к Оксане Пиддубной.

19.40 У трибуны Константин Красовский. Он заявил, что при ратификации договора с ЕБРР произошёл ряд нарушений: не был опубликован договор за 20 дней, как того требет Закон О доступе к публичной информации, также договор не был полностью дан для ознакомления депутатам – нет дополнений. Также, по его словам, принятие бюджета на каждый год теперь должно быть согласовано с ЕБРР.

19.42 У трибуны активист Олег Савченко. Он говорит о театре, которого нет в городе. Сказал, что театр перенёсся в городской совет и пожаловался на плохую игру актёров. Пожаловался на то, что О. Пиддубная села в президиум рядом с В. Малецким, назвал это клоунадой. Сказал, что серьёзные вопросы, которые подымает депутат, теряются в эпатаже.

19.45 У трибуны Андрей Михайленко (политическая партия «Национальный конкурс»). Он заявил, что его однопартийцы стоят за открытый доступ к публичной информации и энергосбережение.

– Мало хотеть, нужно уметь, – ответил В. Малецкий.

19.50 У трибуны активист Леонид Харченко. Критикует за всё.

Следующая сессия городского совета, февральская, планируется 2 марта. 

Сессия завершена. Звучит гимн.