Как Кабмин собирается затягивать пояса украинцам

"Обращаюсь к членам нового парламента - принять пакет экономических законов, которые позволят нам выжить в 2015 году. С одной стороны, эти законы предусматривают упрощение и уменьшение налогообложения, а с другой - существенно сокращают расходы госбюджета, пересматривают и оптимизируют ряд социальных программ. Это наша общая ответственность перед украинским народом", - написал вчера глава правительства Арсений Яценюк на своей страничке в социальной сети, сообщает Лига.Бизнес.

В этот же день состоялся брифинг первого вице-премьера Геннадия Зубко, на котором он также убеждал журналистов в необходимости сокращения госрасходов (напомним, что они в Украине превышают 50% ВВП: слишком много для развивающихся стран). Двумя днями ранее пост с таким же содержанием написал министр соцполитики Павел Розенко. Несложно понять, что Кабмин готовит парламент и общественность к урезанию госрасходов.

В конце прошлой недели в интернете появилось два документа, раскрывающих планы правительства по сокращению государственных расходов. Сотрудник Министерства финансов и депутат от фракции Самопомощь подтвердили, что это рабочие документы, которые рассматривались на расширенном совещании Минфина 5 декабря. "Украинские госфинансы не в том состоянии, чтобы рассуждать, надо ли сокращать госрасходы или нет. Вопрос - как сильно и за счет чего. Если этого не делать, финансовый крах неминуем", - объясняет решительность правительства экономист Case-Украина Юлия Шибалкина.

На чем собирается сэкономить Кабмин?

Социальное сокращение

Правительство рассчитывает срезать государственные расходы более чем на 26 млрд грн. Больше половины из них приходится на социальную сферу - 16 млрд грн. Это неудивительно, учитывая, что "социалка" занимает более 40% расходов бюджета.

Сильно достанется пенсионерам (сейчас на пенсии тратится почти 17% ВВП): cокращение пенсий работающим пенсионерам, отмена индексации выплат, пересмотр пенсий по утрате кормильца, повышение пенсионного возраста и др. в сумме должны сэкономить более 8,3 млрд грн (0,5% ВВП).

Урезается и финансирование социальных фондов - в первую очередь, фонда соцстраха. Также хотят сократить расходы на пособия матерям-одиночкам и помощь при рождении ребенка.

Кроме социальных выплат сокращается финансирование образования и науки - эти статьи расходов урезаются более чем на 3 млрд грн. (В Украине непропорционально большие расходы на образование, сейчас около 15% расходов бюджета.) Студентам отменяют стипендии (кроме инвалидов и льготников), лишают права льготного проезда, прекращают индексировать стипендии. Правда, все эти изменения вступят в силу только со следующего учебного года.

Впрочем, преподавателям также придется несладко. Правительство планирует значительно увеличить педагогическую нагрузку всех работников образования - от воспитателей в детсадах до профессоров в вузах. После чего часть преподавателей будет сокращена. Также Кабмин предлагает закрыть более 400 школ в сельской местности: там, где количество учеников не превышает десять человек. Помимо прочего, учащиеся 1-4 классов лишаются бесплатного питания в школах, что, по подсчетам правительственных экспертов, позволит сэкономить 715 млн грн.

Еще одно направление урезания расходов - здравоохранение. Больные, находящиеся в стационарах лечебных учреждений, будут вынуждены платить за еду. Только этот шаг, по мнению Кабмина, поможет сократить нагрузку на бюджет почти на миллиард гривень. Чуть меньше сэкономят на пересмотре выплат чернобыльцам и переселенцам из зоны радиоактивного заражения - около 900 млн грн. Кроме этого сворачиваются некоторые целевые программы по закупке лекарств за государственные деньги.

Наконец, последняя по объемам сокращения финансирования - госслужба. Урезаются почти все расходы: индексация и повышение пенсий, количество сотрудников правоохранительных органов, прокуроров, судей, аппарат Верховной Рады, компенсация расходов нардепов и т.д. Однако, несмотря на тотальное сокращение, суммарно траты бюджета на эти статьи расходов сократятся всего на 1,3 млрд грн. То есть финансирование "социалки" уменьшается в 12 раз больше, чем расходы на госаппарат.

"Сокращать госрасходы, конечно, надо, но важно, за чей счет это делается и как подается. Возможно, правительству стоило бы больше акцентировать внимание на сокращении госаппарата, другими словами, начать с себя. Это бы дало необходимый кредит доверия для сокращения социальных расходов", - говорит исследователь Киевской школы экономики Илона Сологуб.

Что хотят сократить (полный текст плана тотальной экономии)