«ТелеграфЪ» предложил нардепу Шаповалову обеспечить кременчужан индивидуальными счетчиками газа

«Кременчугский ТелеграфЪ» предложил народному депутату Шаповалову переписать закон Украины «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Делая нардепу такое предложение, мы руководствовались следующими мотивами:

– В Кременчуге возникла проблема: компания «Кременчуггаз» устанавливает общедомовые счетчики газа на многоквартирные дома. Кременчужане возмущаются – ведь такой способ учета использованного газа не что иное, как «уравниловка». По показаниям общедомового счетчика невозможно установить, сколько реально газа использовали реальные жители конкретной квартиры.

– На апрельской сессии Кременчугского горсовета депутаты горсовета предложили ввести на какое-то время мораторий на установку общедомовых газовых счетчиков. Приглашенный на сессию главный инженер «Кременчуггаз» г-н Грабовский ответил, что они (депутаты) могут вводить любой мораторий на региональном уровне, но для компании «Кременчуггаз» такой мораторий не является регламентирующим документом, т. к. компания руководствуется Законом Украины «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», а в этом законе не написано, какие конкретно – домовые или индивидуальные – счетчики газа должна устанавливать компания-поставщик.

Соответственно, «ТелеграфЪ» сделал вывод, что для решения проблемы с домовыми счетчиками газа необходимо не моратории устанавливать, а переписывать закон «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». В нем действительно нет четкого указания какого рода счетчики (индивидуальные или общедомовые) обязана установить в многоквартирных домах компания-поставщик газа.

Кто же должен переписать закон, такой удобный для газовых монополистов? Конечно же, народный депутат, ведь писать законы – это прямая обязанность народных избранников. Кременчугский народный избранник – нардеп Шаповалов. Значит, он и должен выступить автором внесения изменений в существующий закон.

А тут ещё сам нардеп так кстати выступил на одном из городских сайтов с заявлением, что «устанавливать общедомовые счетчики газа вместо индивидуальных – крайне несправедливо и незаконно»!

Вот «ТелеграфЪ» и предложил нардепу Шаповалову инициировать внесение изменений в закон и заменить нечеткую формулировку об установке «счетчиков газа» на формулировку об установке «индивидуальных счетчиков газа».

Предложение мы отправили нардепу в понедельник, 30 мая, на его официальную электронную почту и в Фейсбук. Также текст предложений «ТелеграфЪ» переслал официальному помощнику-консультанту нардепа Николаю Боковану.

Теперь мы предлагаем всем вместе пять дней ждать письменного ответа нардепа Шаповалова – будет он вносить изменения в закон или нет. 7 мая должен прийти ответ. Получим его, опубликуем, и будем решать, что делать дальше – у нас есть ещё несколько предложений.

Полный текст обращения к нардепу Шаповалову вы можете прочесть здесь:

«Шановний Юрію Анатолійовичу,

28 березня 2016-го року на регіональному сайті КременчукToday був опублікований матеріал під назвою «Шаповалов: устанавливать общедомовые счетчики газа вместо индивидуальных – крайне несправедливо и незаконно».

Публікація починалася словами: «Народный депутат от Кременчуга Юрий Шаповалов считает крайне несправедливым желание газовых компаний устанавливать общедомовые счетчики газа вместо индивидуальных».

Далі йшла ваша пряма мова: «Это если касается учета тепла, то там ещё можно поставить один счетчик на дом и распределять оплату по площади. Но с газом так не получится – ведь каждый потребитель использует разные объемы, порой абсолютно несоизмеримые».

Таким чином, у зазначеному матеріалі чітко і зрозуміло сформульована ваша думка щодо встановлення загальнобудинкових лічильників газу замість індивідуальних – ви вважаєте таку практику газових компаній незаконною та несправедливою.

Водночас у м. Кременчуці, від якого (146-й виборчий округ) ви обиралися до Верховної Ради України, компанія «Кременчукгаз» наразі практикує встановлення саме загальнобудинкових лічильників газу на багатоквартирні будинки кременчужан. Головний інженер вказаної компанії пан Грабовський на квітневій сесії Кременчуцької міської ради засвідчив, що компанія і далі встановлюватиме саме загальнобудинкові лічильники газу, бо в Законі України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» є вимога до встановлення «лічильників газу» без розподілу їх на загальнобудинкові та індивідуальні. Користуючись неконкретизованою нормою закону, компанія «Кременчукгаз» обрала для встановлення населенню формат загальнобудинкових лічильників, бо це для компанії дешевше, ніж встановлення індивідуальних поквартирних лічильників.

З урахуванням ситуації, що склалася з встановленням лічильників газу у багатоповерхових будинках Кременчука, а також вашої позиції щодо цього питання, публічно засвідченої в інтерв’ю регіональному сайту КременчукToday, редакція «Кременчуцького Телеграфу» пропонує вам виступити автором законопроекту про внесення змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» № 3533-VI від 16.06.2011р. (чинна редакція діє з 08.05.2015)

Пропонуємо вам ініціювати внесення таких змін до тексту зазначеного ЗУ:

Cтаттю1 «Визначення термінів»

розширити, додавши туди п. 3-1 – визначення терміну «індивідуальний лічильник газу» як «засіб вимірювальної техніки, який встановлюється в межах кожного окремого домоволодіння і використовується для вимірювання, запам'ятовування та відображення об'єму газу, що проходить через нього».

Пункт1 статті 3 «Джерела фінансування»:

«Фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок:

коштів суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території;

коштів відповідного бюджету;

інших джерел, не заборонених законодавством»

Подати у такій редакції:

«Фінансування робіт з оснащення ІНДИВІДУАЛЬНИМИ лічильниками газу населення здійснюється за рахунок:

коштів суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території;

коштів відповідного бюджету;

інших джерел, не заборонених законодавством».

П.1. ст. 5 «Відповідальність споживачів природного газу»:

«У разі відмови населення від встановлення суб'єктами господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, лічильників газу, розподіл природного газу припиняється населенню, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року».

Подати у такій редакції:

«У разі відмови населення від встановлення суб'єктами господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, ІНДИВІДУАЛЬНИХ лічильників газу, розподіл природного газу припиняється населенню, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року.».

П.1. ст.6 «Обов’язки та відповідальність суб’єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території»:

«Суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані:

1) забезпечити встановлення лічильників газу:

а) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - до 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - до 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - до 1 січня 2018 року.

У разі невстановлення населенню у строки, зазначені у цьому підпункті, лічильників газу з вини суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України;

б) для інших споживачів - до 1 липня 2011 року».

Подати у такій редакції:

«Суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані:

1) забезпечити встановлення ІНДИВІДУАЛЬНИХ лічильників газу:

а) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - до 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - до 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - до 1 січня 2018 року.

У разі невстановлення населенню у строки, зазначені у цьому підпункті, ІНДИВІДУАЛЬНИХ лічильників газу з вини суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України;

б) для інших споживачів - до 1 липня 2011 року;

П.2. ст.6:

«Припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, у разі відмови таких споживачів від встановлення лічильників газу, а саме:

а) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року;

б) для інших споживачів - з 1 липня 2011 року».

Подати у такій редакції:

«Припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, у разі відмови таких споживачів від встановлення ІНДИВІДУАЛЬНИХ лічильників газу, а саме:

а) для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується:

комплексно, у тому числі для опалення, - з 1 січня 2012 року;

для підігріву води та приготування їжі - з 1 січня 2016 року;

тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року;

б) для інших споживачів - з 1 липня 2011 року.

Шановний Юрію Анатолійовичу, пропонуємо надати письмову відповідь, чи згодні ви виступити автором внесення запропонованих змін до ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».

Якщо згодні, вкажіть, будь-ласка, календарну дату (число, місяць, рік), коли ви плануєте зареєструвати законопроект у Верховній Раді.

Якщо ви не згодні виступити автором запропонованої законодавчої ініціативи, вкажіть, будь-ласка, з яких мотивів ви відмовляєтесь від пропозиції.

Письмову відповідь пропонуємо вам, як розпоряднику інформації, надати протягом п’яти робочих днів з дня отримання запиту, як це передбачено ЗУ «Про доступ до публічної інформації». За дефініцією, наданою у тексті закону, «публічна інформація – це інформація, створена в процесі виконання суб’єктом владних повноважень своїх обов’язків, передбачених законодавством». У даному випадку, законотворчість – це виконання вами, як народним депутатом України, своїх прямих обов’язків.