На сессии Кременчугского горсовета поделят более 83 бюджетных миллиона

Первый вопрос предстоящей сессии Кременчугского горсовета 28 июля – «О внесении изменений к показателям городского бюджета на 2015 год».

Как пояснила вице-мэр по финансам Татьяна Неиленко, в целом перевыполнение бюджета Кременчуга за первое полугодие этого года составило более 5%, что, согласно Бюджетному кодексу, дает право пересмотреть бюджет.

Цифры

32 млн грн – такова сумма перевыполнения бюджета за первое полугодие 2015 года

83,8 млн грн – это прогнозная сумма перевыполнения за год (именно на эту сумму увеличивают бюджет), в том числе общий фонд - на 49,3 млн грн; специальный фонд (благодаря которому осуществляется капстроительство) – на 34,4 млн грн.

542,9 млн грн – таким будет общий фонд доходов городского бюджета (собственные поступления, без государственных отчислений). При формировании бюджета-2015 он составил 459 млн грн. Напомним, в целом сумма кременчугского бюджета-2015 (с государственными перечислениями в виде субвенций) составила более миллиарда гривен.

Перевыполнение произошло, благодаря, двум видам налогов, удельный вес которых в городской казне составляет в сумме более 87%:

- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Это тот налог, который все мы платим с зарплат и других доходов. Но это не значит, что зарплаты стали выше – просто изначально при формировании бюджета финансисты руководствовались очень плохим прогнозом. Реальность оказалась несколько лучше. И тем более, из-за инфляции бюджетные организации и законопослушные предприятия индексируют зарплаты сотрудников.

- Акцизный налог. По прогнозным показателям, в первом полугодии бюджет должен был получить 20 млн грн, но уже поступило 29 млн грн. Финансисты прогнозируют, что поступления по этому виду налога не уменьшатся, тем более, что с 1 июля подакцизным товаром стало пиво.

Недовыполнены плановые показатели бюджета по плате за землю. Случилось это потому, что депутат горсовета, принимая ставки местных налогов и сборов, уменьшили понижающий коэффициент платы за землю (с 0,85 до 0,7). И сделано это было уже после того, как был сформирован городской бюджет, чем избранники нарушили Бюджетный кодекс. Сейчас решение сессии о плате за землю оспаривает прокуратура. А тем временем местные финансисты не уменьшают прогнозные показатели этого вида налога.

- Надеемся, что решение суда до нас дойдет, - говорит вице-мэр Татьяна Неиленко.

Как сообщалось ранее, городской бюджет может недополучить 20 млн грн платы за землю, если будет применяться коэффициент 0,7.

Как потратят 83,7 миллиона

11 млн грн направят на оплату труда работников бюджетной сферы: деньги пойдут на выплату индексаций в связи с резким скачком инфляции. Так, напомним, медикам уже нечем платить индексации, и они требуют зарплат. Деньги на их отрасль (как и образование) выделяет государство в виде целевой субвенции. Но этих субвенций не хватает, потому в городском бюджете, как и в прошлые годы, начинают «перетягивать одеяло»: дотировать из местных поступлений государственные полномочия.

В том числе проиндексированные фонды зарплат по разным отраслям растут так:

- органы местного самоуправления – на 1,5 млн грн;
- образование – на 7,9 млн грн:
- медицина – на 3 млн грн;
- культура – 1,56 млн грн.

Также растут фонды зарплат центра социальных служб для молодежи, спортивных учреждений, терцентров и других бюджетных организаций.

13,3 млн грн – на оплату энергоносителей, так как коммунальные услуги для бюджетных организаций тоже выросли в цене.

Если брать распределение бюджетных средств по отраслям, то распределение дополнительных сумм (по убывающей) выглядит так:

24,7 млн грн – на образование

10 млн грн – на медицину

5,6 млн грн – на органы власти, плюс 3,5 млн грн – дотации Автозаводскому и Крюковскому району. Штаты районных чиновников все еще не сокращали, хотя принято решение сессии о несоздании районных в городе советов. Таким образом, на индексацию их зарплат уйдет 1,4 млн грн;

3,8 млн грн – на культуру;

1,3 млн грн – на физкультуру и спорт

12,9 млн грн – на жилищно-коммунальное хозяйство. Львиная доля этих средств пойдет на финансовую поддержку коммунальных предприятий – 8,3 млн грн. Город дотирует КП «Теплоэнерго», троллейбусное управление, КП «Благоустройство Кременчуга», КАТП-1628, КП «Горсвет».

Из дополнительных средств ЖКХ 3,4 млн пойдет на капремонт коммунального жилого фонда и 447 тыс грн – на капремонты ОСМД. 848 тыс грн выделено на благоустройство города.

Почти 10 млн грн потратят на строительство (бюджет развития). О том, на какие объекты направят эти деньги, мы расскажем в отдельной публикации.