Тарифная дискриминация в Кременчуге

Одно и то же предприятие продает один и тот же товар населению по разной цене – «ТелеграфЪ» выяснил этот факт, пообщавшись с руководством коммунального предприятия «Теплоэнерго».

Как мы писали ранее, это предприятие с нарушением закона выставило за апрель новые счета на отопление для домов с тепловыми счетчиками, хотя новые тарифы официально вводятся с мая. Напомним, тарифы устанавливает Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

После публикации на нашем сайте руководство КП «Теплоэнерго» пояснило ситуацию. Директор предприятия Дмитрий Питулько и заместитель директора Игорь Тищенко утверждают, что новый тариф за 1 Гкал тепла в апреле применили правомерно. Они ссылаются на Постановление НКРЭКУ №636 от 3.03.2015 г. В то же время, новых цен за отопление 1 кв м жилья площади и 1 кубометр горячей воды в апреле установлено не было. Поэтому, как объяснили в «Теплоэнерго», потребителям с домовыми счетчиками тепла выставили счета в апреле по новым тарифам, выполняя Постановление НКРЭКУ. А для тех, у кого счетчиков нет – по старым.

Ниже – копия документа, которая была предоставлена «Телеграфу». (Цена за 1 Гкал тепла указана без НДС – 556,7 грн; в платежках кременчужан, которые живут в домах с тепловыми счетчиками, фигурирует цена с НДС – 668,04 грн за 1 Гкал). Но сам «документ» вызвал у нас сомнения в его легитимности. И вот почему: на предоставленной копии нет ни подписи, ни печати, ни регистрационного номера Минюста, как того требует процедура оформления документов.

«ТелеграфЪ» проверил информацию, предоставленную КП «Теплоэнерго»: мы искали в интернете Постановление НКРЭКУ №636 о повышении тарифов – со всеми необходимыми атрибутами и указаниями на официальную публикацию. Но поиски документа успехом не увенчались. Постановления НКРЭКУ № 636 нет в разделе документов на сайте Верховной Рады (ни в статусе «чинний», ни в статусе «втрата чинності»).

В то же время, на сайте ВР есть другое Постановление НКРЭКУ №1171 от 31.03.15 (регистрационный номер Минюста №433/26878), которое вводит повышение тарифов для теплоснабжающих предприятий с мая 2015 года. Это же постановление есть и на сайте НКРЭКУ, там же указана дата его публикации в «Офіційному віснику України” - 8.05.15 г. Именно с момента публикации постановление вступает в действие и отменяет предыдущие тарифы теплоснабжающих предприятий, установленные еще в 2014 году (Постановлением № 146 от 17.10.2014 г.), но не в апреле 2015 года.

Какой же статус имеет «документ», предоставленный нам КП «Теплоэнерго»? На сайте НКРЭКУ мы нашли электронную копию Постановления №636 – без печати, подписи и регистрационного номера Минюста, ее можно скачать здесь. Это именно та копия, которую взяли в работу на предприятии КП «Теплоэнерго». С юридической точки зрения данная копия не может считаться документом, тем более, вступившим в действие. Судя по всему, Постановление №636 (как и ряд других постановлений НКРЭКУ о повышении стоимости тепловой энергии предприятиям теплоэнергетики) не были зарегистрированы в Минюсте и остались в статусе проектов.

Наш вывод: исходя из имеющихся документов, апрельское повышение тарифов в Кременчуге для потребителей КП «Теплоэнерго» не может считаться законным. Обращаем внимание общественности: сегодня есть все шансы добиться перерасчета за неправомерно выставленные счета в апреле.

Советуем не молчать, а отстаивать свои права: письменно обращаться в КП «Теплоэнерго» с требованием перерасчета, писать жалобы в Антимонопольный комитет, Госинспекцию по ценам и если потребуется, обращаться в суд.

Из истории вопроса
В марте НКРЭКУ объявила о повышении тарифов на отопление и горячую воду с апреля (были подготовлены соответствующие постановления, в т.ч. и №636, о котором шла речь выше). Однако в апреле в ряде всеукраинских СМИ (со ссылкой на директора департамента регулирования отношений в сфере теплоснабжения НКРЭКУ Светлану Черных) появилась информация о том, что повышение тарифов отложили до 1 мая. В частности, госпожа Черных заявила, что Минюст был против того, чтобы утверждать тарифы наперед, пишет «Украина коммунальная». И окончательное решение о повышении тарифов (Постановление НКРЭКУ №1171) было опубликовано уже в мае.