Нам грошей не треба, роботу давай!

1 грудня на майдані Незалежності і біля Верховної Ради України проходить Всеукраїнська сесія депутатів місцевих рад. У сесії під відкритим небом планували взяти участь близько 10 тис. представників місцевих органів самоврядування, в тому числі депутатів місцевих рад, які приїхали в столицю з різних регіонів України, про це повідомляє інформагентство УНІАН.
“Пікет – це спосіб звернути увагу депутатів та уряд на систематичне недофінансування галузей, кошти на які має надавати держказна. Однак фактично ці витрати лежать на місцевих бюджетах”, -  каже Микола Глухов.
(“ТелеграфЪ” теж пікетує Верховну Раду, репортаж з місця подій буде у наступному номері).
Пікету передувало засідання Консультативно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради. В ньому взяли участь нардепи, мери міст, голови обласних та районних рад. Представники регіонів запрошували Прем’єр-міністра, міністра економіки, міністра фінансів, але посадовці, які мають безпосереднє відношення до бюджетного процесу, на  розмову не прийшли.
Головна проблема органів місцевого самоврядування – систематичне недофінансування. Держава щороку недодає місцевим бюджетам 30%-40% грошей.
“Місцеві бюджети формуються таким чином, що Кременчуку невигідно заробляти більше, - пояснює “Телеграфу” Тетяна Неїленко, начальник міськфінвідділу. – У нашому бюджеті є два кошики. Другий наповнюється за рахунок місцевих податків та зборів. За ці гроші ми, начебто, маємо право ремонтувати дороги, житловий фонд, здійснювати благоустрій міста та інше. Утримання освіти, охорони здоров’я, фізкультури та спорту і культури та мистецтва –   повноваження держави, делеговані органам місцевого самоврядування. Для виконання цих повноважень держава повинна нам виділяти кошти – наповнювати  перший кошик. Однак держава у перший кошик
не докладає, і ми змушені зі свого другого кошику перекладати гроші у перший”.
- Як так виходить, що підприємства нашого міста перераховують у бюджети всіх рівнів чималі кошти, а грошей у першому кошику не вистачає?
- Усі немісцеві податки і збори ідуть у держказну, а звідти кабмін повертає нам певну суму на виконання делегованих повноважень. Парадокс у тому, що нам не вигідно краще працювати. У 2004 році Верховна Рада прийняла закон, який не дозволяє місту у разі перевиконання показників, доведених мінфіном, увесь прибуток залишати собі. Половину треба віддати держбюджету. А в цьому році мінфін пішов шляхом завищення вимог до Кременчука. Нам довели показники, до яких  ми не в змозі  дотягнутися, в результаті ми з квітня цього року їх не виконуємо. Моє припущення наступне: мінфіну вигідно завищувати вимоги і потім давати місту позичку. Цей підхід перетворив міський бюджет на касу з виплати заробітної плати. У наступному році ми маємо жахливу ситуацію з фінансуванням охорони здоров’я. Мінфін пропонує нам обмежитися 38 млн. 763 тис. гривень, а нам лише для виплати заробітної плати необхідно майже 44 мільйони.
- Тетяно Григорівно, на ваш погляд, на скільки дієвою виявиться ця акція протесту?
- Сподіваюся, що наближення виборів зробить народних депутатів більш чутливими до проблем на місцях.

(Пікетувати Верховну Раду до Києва вирушили автобуси з Кременчука. Депутат Стасюк має наміри знову продемонструвати свій славнозвісний плакат з дійною коровою).

Прес-служба Асоціації міст України інформує. Якщо Верховна Рада прийме бюджет України на 2006 рік без урахування пропозицій щодо покриття витрат на утримання освіти, охорони здоров’я, фізкультури та культури, в грудні члени асоціації винесуть на розгляд місцевих рад рішення про відмову від виконання делегованих державою повноважень.