Що хотів сказати мер: повний звіт Малецького перед кременчужанами

Читайте й порівнюйте з тим, що бачите своїми очима.

Шановні кременчужани! Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропоную вашій увазі звіт про роботу за 2017 рік.

Діяльність міської ради та депутатського корпусу

Міський голова – головна посадова особа територіальної громади міста Кременчука. Відповідно до закону, міський голова очолює міську раду та її виконавчий комітет.

Кременчуцька міська рада Полтавської області – виборний орган, який складається з 42 депутатів та міського голови і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

За 2017 рік проведено 11 сесій міської ради, на яких прийнято 2 139 рішень. Всі вони стосуються забезпечення основних питань життєдіяльності міста.

У 2017 році було затверджено 39 міських програм в різних галузях міського господарства. Всього в Кременчуці діють 109 міських Програм.

Депутати міської ради активно захищають інтереси своїх виборців, намагаються вирішувати їх проблеми шляхом подання депутатських запитів та звернень. За цей рік на пленарних засіданнях міської ради підтримано 64 депутатських запити, затверджено 18 звернень до вищих органів влади в Україні. Крім того, депутати направили близько 800 депутатських зверненьдо посадових осіб місцевого самоврядування, здебільшого з питань поліпшення стану справ у галузі ЖКГ міста – майже 50%,опрацьовано переважну більшість з них.

За звітний період проведено 90 засідань постійних депутатських комісій, під час розгляду питань на комісіях надано 183 рекомендації службам, відділам, департаментам виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

Основні показники соціально-економічного розвитку міста

Кременчук – це промислове місто. Від того, як працюють промислові підприємства, залежить і наповнення міського бюджету, і добробут кременчужан.

У 2017 році позитивні тенденції в економіці міста зберігаються і посилюються. Як і у 2016 році, маємо перевиконання бюджету.
Так, на ПрАТ «Кременчуцький завод дорожніх машин» та ТОВ «Малокохнівський кар’єр» у 2017 році обсяги виробництва збільшилися в 1,7 рази у порівнянні з минулим роком.

За 11 місяців 2017 року зросли обсяги виробництва на:
ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» на 42,7%
ТОВ «Кременчуцький хлібокомбінат» на 12,1%
ПАТ «Кременчуцьке кар’єроуправління «Кварц» на 10,2 %
ПрАТ «Кременчуцький завод технічного вуглецю» на 7,3 %
ПрАТ «Кременчуцька кондитерська фабрика «РОШЕН» на 5,5 %
ПрАТ «Кременчуцький колісний завод» на 1,7 %.

Збільшення обсягів виробництва на промислових підприємствах міста є результатом реалізації економічних реформ в країні і в місті, спрямованих на подальшу структурну перебудову у провідних галузях господарства, нарощування обсягів промислового виробництва, реформування житлово-комунального комплексу, розв’язання соціальних проблем.

Цього року міською радою було продовжено дію понижуючого коефіцієнту в платі за землю, що підтримало сприятливий бізнес-клімат для нарощування обсягів виробництва.

Обсяг реалізованої промислової продукції за 9 місяців 2017 року фактично склав 32 472 900 грн., що становить 147,2 % до відповідного періоду минулого року (було 22 057 700 грн.).

Завдяки ритмічній роботі підприємств, в свою чергу, зросла середньомісячна заробітна плата працівників та знизився рівень безробіття.

Середньомісячна заробітна плата, нарахована на одного штатного працівника за 9 місяців 2017 року, склала 6 914 грн., що становить 142,6 % до відповідного періоду минулого року.

Середньомісячна заробітна плата кременчужанина вища, ніж у мешканців Полтавщини та українців в цілому. Адже в Полтавській області середньомісячна заробітна плата за 9 місяців 2017 року становила 6 322 грн., а в Україні – 6 848 грн.

Чисельність безробітних станом на 01.12.2017, які перебували на обліку в Кременчуцькому міськрайонному центрі зайнятості, склала 2 027 осіб (станом на 01.12.2016 було 2 347 осіб), зменшення на 13,6% до відповідного періоду минулого року.

Структура і наповнення бюджету

2017 рік, так само, як і попередній, став роком перевиконання міського бюджету. Завдяки політиці децентралізації, на яку взяв курс Президент України та центральна влада, на місцях стало залишатися більше коштів, ніж це було раніше. Станом на 01.12.2017 фактично надійшло доходів 983 864 200 грн., що склало 101,3% від уточнених планових показників.

План по надходженню субвенцій виконано на 91,9%, місто недоотримало 84 910 200 грн.

Основними джерелами надходжень, що формують доходну частину загального фонду міського бюджету, є чотири податки, які складають 96,1% в доходній частині загального фонду (983 864 213 грн.):

В порівнянні з минулим роком значно збільшилися надходження до загального фонду бюджету міста за рахунок ПДФО – вони зросли на 187 966 500 грн., що склало 145% від рівня минулого року. Це пов’язано із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати до рівня 3 200 грн., зростанням фонду оплати праці на підприємствах міста, а також зростанням заробітної плати працівників бюджетної сфери на 30% - 50%.

На 18,4% або на 23 380 200  грн. збільшилися надходження від податку на майно в частині земельного податку, зростання надходжень пов’язане з індексацією нормативної грошової оцінки земель  за 2016 рік на коефіцієнт – 1,06.

На 3% (на 3 240 400 грн.) збільшилися надходження від акцизного податку і на 35,5% (на 22 532 300 тис. грн.) від єдиного податку.
     

Крім того, значно зросли надходження по платі за надання інших адміністративних послуг, а саме: в 2,2 рази або на 5 694848 грн., що пояснюється зарахуванням до міського бюджету плати за оформлення паспортів, в т.ч. замість втрачених абовикрадених, обмін документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу та її статус (зміни в законодавстві), щостягується Управлінням міграційної служби України. Ця плата почала надходити до міського бюджету з лютого місяця 2017 року. Плата за надання адмінпослуг розмежовується між міським та державним бюджетами у розмірі 70% та 30% відповідно.

Значний вклад по збільшенню надходжень податку на доходи фізичних осіб станом на 01.12.2017 в порівнянні з минулим роком внесли такі бюджетоутворюючі підприємства:    

   
Інформація щодо сум збільшення/зменшення надходжень  ПДФО  (контингент) станом на 01.12.2017 в порівнянні з відповідним періодом 2016 року тис.грн.

За підсумками виконання бюджету за 6 та 9 місяців 2017 року міською радою було внесено зміни до показників міського бюджету на 2017 рік та збільшено доходну частину бюджету на 152 870 500 грн., що дало змогу збільшити і видаткову частину. Ці кошти були спрямовані на вирішення питань в соціально-гуманітарній сфері, житлово-комунальному господарстві, капітальному будівництві, сфері транспорту та дорожнього господарства тощо.

Варто зазначити, що цього року завдяки наполегливій роботі народного депутата України Юрія Шаповалова Кременчук отримав додатково з державного бюджету 25 мільйонів гривень на розвиток інфраструктури. Серед них кошти на реконструкцію будівлі під Центр надання адміністративних послуг, капітальні ремонти в закладах освіти та охорони здоров’я, придбання обладнання тощо.

У Кременчуці у 2017 році в повному обсязі забезпечена потреба в коштах на оплату праці працівникам бюджетних установ, відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці; на проведення розрахунків за теплову та електричну енергію, водопостачання та водовідведення, які споживаються бюджетними установами. Крім того, з 01 січня 2017 року були підвищені на 2 тарифні розряди посадові оклади педагогічних працівників закладів освіти, а з 01 квітня 2017 року в закладах позашкільної освіти та культури.

Видатки міського бюджету на 2017 рік, враховуючи субвенції з державного та інших місцевих бюджетів, з урахуванням внесених змін складають 2 461 509 500 грн., в т.ч.: загальний фонд – 2 033 001 400 грн., спеціальний фонд – 428 508 100 грн., що на 644 500 000 грн. або на 35,5% більше, ніж у 2016 році.

Видатки на заробітну плату з нарахуваннями затверджені в сумі 785 744 600 грн., що складає 38,7% від загального обсягу видатків загального фонду бюджету.

Значний обсяг видатків передбачено на соціально-бюджетну сферу, а саме 1 612 483 400 грн., що складає 65,5% від загального обсягу видатків.

У Кременчуці запроваджена нова практика прямої демократії - «Громадський бюджет м. Кременчука». Громадяни мають можливість подати свою ідею розвитку міста. Якщо ідея отримає найбільшу підтримку під час голосування – вона буде реалізована мешканцями спільно з міською владою.

Бюджет участі – демократичний процес, який дає можливість кожному жителю брати участь в розподілі коштів місцевого бюджету через створення проектів для покращення міста та/або голосування за них. Будь-який житель міста може подати проект, пов’язаний з покращенням життя в місті, взяти участь у конкурсі, перемогти в голосуванні і спостерігати за тим, як його проект реалізують в рамках бюджету наступного року.

Проекти можуть бути спрямовані на енергозбереження, інновації, створення зон відпочинку та безбар’єрності міського простору, розвиток туризму тощо.

Для рівномірного розподілення ресурсів Громадського бюджету місто було умовно розділено на 11 секторів, в кожному секторі конкурс з визначення проекту-переможця проводиться о кремо. В цьому році вже реалізовано 11 проектів, на що з міського бюджету було витрачено більше мільйона гривень.

У 2017 році триває другий цикл громадського бюджету. Всього було подано 65, до голосування допущено 56 проектів (зросла якість підготовки документів, автори долучають викопіювання з плану міста, якісно прорахований бюджет). На реалізацію проектівпереможців, які будуть виконані у 2018 році, заплановано 3 млн. грн.

Бюджет 2017 року можна вважати не лише соціально спрямованим бюджетом споживання, але й бюджетом розвитку. На проведення капітальних ремонтів, оновлення матеріально-технічної бази у дошкільних навчальних закладах, загальноосвітніх школах, лікарнях, центрах надання первинної медичної допомоги та інших бюджетних установах міста витрачено найбільшу за останні роки суму коштів - 100 522 200 грн. Значний обсяг видатків у 2017 році направлено на житлово-комунальне господарство – 299 876 900 грн., будівництво –  88 884 300 грн., транспорт – 62 522 000 тис. грн. В порівнянні з 2016 роком ці видатки збільшились на 218 083 800 грн., або майже у 2 рази.

У 2017 році вперше Державний бюджет України на 2018 рік прийнятий не в останні дні року, а 7 грудня. Це дало нам змогу прийняти бюджет міста на 2018 рік на сталій нормативно-правовій базі, з чітко визначеними параметрами по дохідній та видатковій частинам і передбачити значне збільшення видатків в порівнянні з 2017 роком.

Не знижуючи темпів будемо ремонтувати школи, садочки, лікарні. Активно проводитимемо роботу з енергозбереження в бюджетних установах міста. Плануємо продовжувати переоснащення та модернізацію вуличного освітлення міста, виконувати ремонт доріг, тротуарів, капітальний ремонт житлового фонду комунальної власності міста та ОСББ, проводити роботи з благоустрою міста, улаштуванню дитячих майданчиків, завершити роботи по встановленню лічильників газу інвалідам першої групи загального захворювання та багато іншого.

Освіта

Мережа закладів освіти нашого міста складається з 49 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності, які відвідують 9 050 дітей. Для дітей з особливими освітніми потребами та вадами здоров’ям у дитячих садочках функціонують 32 групи спеціального призначення та 3 санаторні групи.

У 30 загальноосвітніх навчальних закладах навчаються 20 945 учнів, з них першокласників – 2 314.

Випускники наших шкіл демонструють високі знання. У 2017 році 60 випускників отримали відзнаки за навчання: 39 золотих медалей та 21 срібну. Випускники Кременчуцького ліцею № 4 Владислав Батогов та Павло Богдан отримали по 200 балів на ЗНО з математики, Дмитро Мельничук склав на 200 балів ЗНО з географії. Учень 11 класу КНВК-ліцей № 4, за  перемогу у ІV етапі Всеукраїнської учнівської олімпіади з хімії (І місце), Данилейко Кирило, здобув стипендію Президента України.  

В чотирьох школах (КНВК-2, КНВК-ліцеї № 4, спеціалізованій школі № 10 з поглибленим вивченням англійської мови, ЗОШ № 17) з цього року першокласники навчаються за експериментальною програмою «Інтелект України», ліцей № 30 переміг у конкурсному відборі і став учасником пілотного проекту «Нова українська школа».

Кременчуцькі діти повинні мати гарні умови для здобуття освіти та розвитку власних здібностей. Наші школи, садочки, позашкільні заклади мають відповідати всім сучасним вимогам. Але освітньої субвенції, яку виділяє держава, не вистачає навіть на виплату заробітної плати працівникам галузі освіта. Тому місто дофінансовує галузь, щоб утримувати її в належному стані. Ми з цього року скасували батьківські внески в садочках і школах, виділили додатково з бюджету 15 мільйонів гривень на утримання закладів освіти, що склало 50 гривень на одного учня на місяць. У 2018 році розрахункова сума становитиме 60 гривень на місяць на одного учня.

У 2017 році  на проведення капітальних ремонтів  в навчальних закладах передбачено більше 25 млн. гривень. Виконані ремонти покрівель, комунікацій, асфальтового покриття, внутрішніх приміщень тощо. Були закуплені технологічне обладнання та інвентар.

Зразком того, якими повинні бути спортивні зали в кожній школі, є капітально відремонтований спортзал з душовими та роздягальнями в ліцеї № 11. Частину коштів на його ремонт залучив з державного бюджету народний депутат Юрій Шаповалов.

Десятки років мріяли про сучасну сцену і глядацьку залу вихованці Будинку дитячої та юнацької творчості. Цього року заклад отримав такий подарунок до свого 95-річчя. Цей ремонт ми змогли виконати також за допомоги народного депутата Юрія Шаповалова.

Кожен учень початкової школи в місті Кременчуці забезпечений гарячим сніданком безкоштовно, незважаючи на те, що в Україні скасоване безоплатне харчування для учнів 1-4 класів ще у 2016 році.

Ми ж не стали знижувати соціальні стандарти, до яких звикли кременчужани, і 8 500 школярів харчуються за рахунок коштів міського бюджету, враховуючи і дітей пільгових категорій.

Перспективи на 2018 рік у нас гарні. У наступному році передбачається значне збільшення заробітної плати працівникам освітянської галузі. За прогнозами Прем’єр-міністра Гройсмана воно складе 28-30%.

Ми продовжимо капітальні ремонти в закладах освіти: відремонтуємо спортивні зали у КНВК-ліцеї № 4, КНВК-гімназії № 6, ЗОШ № 26 та колегіумі № 25, продовжимо реконструкцію колишнього дитячого садка № 45 по вулиці Манагарова, відкриємо групи для дошкільнят у приміщенні Крюківської районної адміністрації. В планах також забезпечення навчальних закладів сучасною комп’ютерною технікою, сучасними меблями, сучасним спортивним обладнанням та інвентарем та інше.

Охорона здоров’я

Протягом майже 25 років медична галузь фінансувалася за залишковим принципом, коштів медичної субвенції, яку надає держава, ледве вистачало на заробітну плату медпрацівникам та оплату комунальних послуг. Поступово наші лікарні та поліклініки опинилися у жалюгідному стані: обшарпані стіни, старезні меблі, відсутність сучасного медичного обладнання. Нас така ситуація не влаштовувала. Ми вирішили, що охорона здоров’я кременчужан – це один з пріоритетів нашої роботи. Ми будемо дофінансовувати галузь, щоб працівники отримували зарплату в повному обсязі, робити щороку капітальні ремонти в одному відділенні кожної лікарні, купувати нове обладнання, реалізовувати цільові програми з охорони здоров’я для кременчужан.

Потреба в бюджетних асигнуваннях на охорону здоров’я міста Кременчука на 2017 рік складає 518,6 млн. грн.
Обсяг медичної субвенції на утримання закладів охорони здоров’я міста Кременчука визначений у сумі 188 649 200 грн., або 36%від потреби, що в перерахунку на одного жителя міста становить 843 грн.

У минулому році з держави було виділено 156  974 200 грн., на одного жителя – 667 грн.

У зв’язку з тим, що державних коштів не достатньо для утримання лікувальних закладів, щорічно галузь дотується з міського бюджету. В додаткове фінансування закладена муніципальна надбавка працівникам галузі охорони здоров’я, яка дозволила виплачувати медпрацівникам заробітну плату з усіма нарахуваннями в повному обсязі. На початку 2017 року за рахунок коштів міського бюджету виділено додатково  99 млн. 067 тис. грн. (у 2016 році – 56 млн. 455 тис. грн.).

Впродовж 11 місяців 2017 року із міського бюджету на охорону здоров’я було виділено по загальному фонду додатково до затвердженого обсягу 9 132 900 грн., по спеціальному фонду виділено додатково 6 667 500 грн.

Крім того, завдяки наполегливій роботі народного депутата Юрія Шаповалова надійшли кошти у сумі 15 550 000 грн. у вигляді державної субвенції на розвиток територій. Ці кошти спрямовані на капітальні ремонти та оснащення обладнанням закладів охорони здоров’я.

За звітний період в галузі охорони здоров’я нам вдалося зробити немало.

20 грудня 2016 року було відкрито капітально відремонтоване анестезіологічне відділення з ліжками інтенсивної терапії Першої міської лікарні імені Богаєвського, у якому завершено капітальний ремонт із повною заміною медичного оснащення, твердого та м'якого інвентарю. З міського бюджету витрачено 3 мільйони гривень.

У Кременчуцькому комунальному підприємстві «Лікарня «Придніпровська»  27 грудня 2016 року відкрито капітально відремонтований операційний блок з реанімаційними палатами. Цей ремонт було зроблено за рахунок коштів державного бюджету у сумі 1 мільйон 211 тисяч гривень, які вибив для Кременчука народний депутат Юрій Шаповалов.

У Третій міській лікарні, 2 лютого 2017 року, після реконструкції та капітального ремонту відкрито кардіологічне відділення, ремонт якого вдалося завершити менш ніж за рік, а витратили склали 8 млн. 697 тисяч гривень. У відділенні розгорнуто 50 ліжок, із яких 20 ліжок – інфарктних, 5 – ревматологічних, 3 – інтенсивної терапії (кардіореанімація).

Після капітального ремонту у лютому 2017 року відкрито капітально відремонтоване фізіотерапевтичне відділення у комунальному медичному закладі «Лікарня відновного лікування». Роботи проведено за рахунок коштів міського бюджету, повний обсяг яких склав 1 мільйон 740 тисяч гривень.

Після проведення реконструкції колишнього інфекційного відділення 2-ї міської лікарні та оснащення його необхідною медичною апаратурою і господарським обладнанням 10 квітня 2017 року було відкрито паліативне відділення на 25 ліжок. Витрати бюджетних коштів становлять 4 мільйони 430 тисяч гривень, частину з яких допоміг отримати з державного бюджету народнийдепутат Юрій Шаповалов.

У Кременчуцькій міській дитячій лікарні 10 квітня 2017 року відкрито капітально відремонтоване і опоряджене приймальне відділення, на що витрачено 2 млн. 812 тис. грн.: 1 млн. 906 тис. грн. використано для ремонтних робіт, а 907 тис. грн. – на оснащення сучасним обладнанням.

Новими меблями замінили жахливі ліжка з панцирними сітками, які простояли в дитячій лікарні кілька десятків років. 7 лютого 2017 року до Кременчуцької міської дитячої лікарні надійшли меблеві комплекти, які складаються з ліжка дорослого, матраца, приліжкової тумбочки у кількості 190 штук, придбані за рахунок коштів міського бюджету. Комплекти розподілені по стаціонарних відділеннях лікарні.

Тривалий час через відсутність відповідного приміщення амбулаторний прийом лікарі-онкологи Кременчуцького обласного онкологічного диспансеру проводили в умовах, які не забезпечували повноцінної роботи медиків та необхідних зручностей для пацієнтів. І ось нарешті, після семимісячного ремонту, в Кременчуці відкрили амбулаторно-поліклінічне відділення Кременчуцького обласного онкологічного диспансеру. Вдячні депутатам Полтавської обласної ради від Кременчука, які сприяли виділенню коштів з обласного бюджету на проведення цього ремонту.

27 грудня 2016 року лікувально-профілактичним закладам Кременчука було передано 4 автомобілі «DAEWOO Lanos», які закупила кременчуцька міська влада для потреб лікарняних закладів міста. На ці цілі з міського бюджету витрачено майже 700 тис. гривень. Автомобілі передано міській дитячій лікарні та комунальним закладам «Центри ПМСД №№ 1, 2 ,3» для сімейних лікарів.

26 грудня 2016 року у міському пологовому будинку введено в експлуатацію придбаний за кошти міського бюджету в сумі 1 млн. 395 тисяч новітній апарат ультразвукової діагностики.

У рамках проекту Світового банку «Поліпшення охорони здоров’я на службі людей» заклади охорони здоров’я Кременчука отримали апарати ультразвукової діагностики стаціонарні і портативні (8 шт.) (1,2 лікарні, КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»). Добові монітори артеріального тиску для центрів первинної медико-санітарної допомоги у кількості 43 шт., дефібрилятори-монітор (1,2 лікарні, КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»)– 16 шт., апарати штучної вентиляції легенів – 6 шт. (1,2 лікарні, КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька»), та інше.

З 2017 року в Кременчуці запрацювала програма «Стоп-інфаркт». В рамках програми людям, які захворіли на гострий інфаркт міокарда, безкоштовно виконуються діагностично-лікувальні втручання, що дозволяють врятувати життя та знизити ризик інвалідізації внаслідок хвороби. На 2017 рік виділено більше 2 мільйонів гривень, на сьогоднішній день виконано 137 коронарографій і 81 стентування, завдяки цьому врятовано більше 200 людських життів.

З 15 серпня 2016 року у Кременчуці вагітні, які зареєстровані у наддніпрянському місті, за пологи, а також за проведення аналізів, не вносять благодійні внески до кас міського пологового будинку та пологового відділення 2-ї міської лікарні, а також до усіх комунальних жіночих консультацій. З цього дня в єдиному місті України впроваджено пологові сертифікати на безоплатне ведення вагітності та пологів у міському пологовому будинку і пологовому відділенні 2-ї міської лікарні. Вартість сертифіката в цьому році складає більше 2 тисяч гривень. Від початку дії програми майже 2000 кременчужанок вже народили дітей, скориставшись пологовими сертифікатами.
29 березня 2016 року на сесії міської ради прийнята міська Програма «Доступна аптека», згідно з якою для всіх категорій населення в аптеках, розташованих в лікувальних закладах Кременчука, знижено ціни на медичні препарати. Водночас, для всіх пільгових категорій населення встановлена мінімальна ціна на ліки соціально-орієнтованого переліку. Крім того, місто сплачує 50% вартості ліків із затвердженого переліку для пільгових категорій населення за механізмом реімбурсації.

Для того, щоб батькам малюків, які потрапляють до міської дитячої лікарні, не доводилося бігати по аптеках в пошуках ліків чи то вдень, чи то вночі, рішенням ХVІІІ сесії Кременчуцької міської ради від 31 січня 2017 року міській дитячій лікарні виділені додаткові кошти на 2017 рік в сумі 1 039 000 грн. на медикаменти для безкоштовної медичної допомоги дитячому населенню Кременчука в стаціонарних відділеннях лікарні у першу добу перебування дітей у закладі – «Перший день безкоштовно».

Ми плануємо і надалі розвивати наші заклади охорони здоров’я. Продовжимо ремонти відділень, закупівлю обладнання. Вже зараз ми розпочали ремонти операційних блоків у дитячій та Першій міській лікарні, терапевтичного відділення у Другій лікарні, яка тепер буде називатися лікарня «Правобережна», інфекційного відділення та діагностично-консультаційного центру лікарні «Кременчуцька» (колишня 4 поліклініка). Зараз медицина перебуває в стадії реформування. Впевнені, що прийняті закони і місцеві програми дозволять нам забезпечувати мешканців Кременчука якісною, сучасною і доступною медичною допомогою.

Соціальний захист

У Кременчуці створена та працює досить розгалужена інфраструктура соціального захисту населення. Зокрема, це департамент соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Автозаводського та Крюківського району, управління соціального захисту населення Автозаводського та Крюківського районів, Кременчуцький міський Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів.  

У Кременчуці діє Програма соціального забезпечення та соціального захисту населення «Турбота». З бюджету на її реалізацію у 2017 році було виділено 32 282 000 грн.

Протягом року виплачено матеріальну допомогу громадянам, які опинилися в скрутних життєвих обставинах, на загальну суму 7 870 000 грн. У 2017 році до 60 гривень було збільшено вартість щомісячного продуктового набору для пільгових категорій населення та кількість їх одержувачів. Близько 1 200 кременчужан щомісячно є клієнтами цієї програми допомоги. Для осіб, що перебувають в складних життєвих обставинах, організоване гаряче харчування. Близько 220 осіб мають змогу отримувати гарячий обід вартістю 25 гривень у буденні дні. Крім того, за цією програмою надавалися різні види допомог всім вразливим верствам населення міста Кременчука.

У 2018 році планується збільшити суми матеріальної допомоги, яка надається громадянам, що опинилися у складних життєвих обставинах.

Ми збільшили обсяги матеріальної допомоги учасникам АТО, членам їх сімей та членам сімей загиблих учасників АТО. На це було спрямовано 3 480 000 грн.

У Кременчуці прийнято Програму забезпечення житлом учасників антитерористичної операції та членів їх сімей на 2017-2020 роки. Учасники Програми мають можливість придбати власне житло за фінансової підтримки з обласного бюджету у розмірі 25%вартості житла та в межах нормативної площі, з міського бюджету в розмірі 25%, а також за рахунок власних коштів – в розмірі не менше 50% вартості житла та в межах нормативної площі.

На фінансування програми в 2017 році з обласного та місцевого бюджетів було передбачено 4 мільйони гривень і 16 осіб із числа учасників антитерористичної операції скористалися цією можливістю в отриманні житла, 2 сім'ям уже вручені ордери на квартири в розбудованому будинку за адресою: провулку Героїв Бресту, 75-А.

Крім того, за рахунок державної субвенції виділено грошову компенсацію для придбання житла 6 інвалідам війни на загальну суму 4 559 070 грн.

У 2017 році міська рада виділила 470 000 грн. і придбала квартиру для сім’ї загиблого учасника АТО Олега Феня.
Одними із структурних підрозділів системи соціального захисту міста є Автозаводський та Крюківський територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг).

В територіальних центрах на обліку знаходиться 13 276 пенсіонерів, інвалідів, учасників бойових дій та членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб, які щорічно отримують понад 955 тисяч різних видів соціальних послуг.

Однією з найбільш популярних послуг є відпочинок активістів ветеранського руху в позаміському таборі «Супутник». У 2017 році нею скористалися майже 600 чоловік, на 2018 рік планується цю кількість збільшити до 700 чоловік.

Культура

Дбаючи про збереження культурної спадщини нашого міста, духовний розвиток кременчужан, в місті працюють 17 комунальних установ культури. На фінансування галузі «Культура» у місцевому бюджеті 2017 року було виділено 69 081 500 грн., що  на 55% більше, ніж у 2016 році.

Щоб наше місто стало більш привабливим для туристів, а кременчужани мали змогу з користю і приємно проводити вільний час, ми започаткували проведення різноманітних фестивалів. Цього року ми відсвяткували по-новому Новий рік з ялинкою на площі Перемоги, потім провели Кременчуцьку масляну, фестивалі медоварів, голубів та багато інших. Найбільшим же став фестиваль«Солодкий Кременчук», який проходив в останні вихідні вересня і був присвячений Дню Кременчука.

Для відпочинку кременчужан в місті працює 5 комунальних парків. В кожному з них ми протягом року виконували роботи з благоустрою, висадки нових дерев, встановлення ліхтарів освітлення, лавочок та урн для сміття і багато іншого.

В «Придніпровському» виконували мощення алей та відремонтували літню сцену. Висаджували нові дерева та квіти в Міському саду. Приводили до порядку парк «Крюківський» і встановили там дитячий і спортивний майданчики. Виконували роботи з благоустрою в парку Миру, де цього року було встановлено пам’ятний знак Праведникам світу. Відремонтовано меморіальний комплекс Воїнів-Інтернаціоналістів в однойменному парку.

Буквально сьогодні будівельники завершили новий бульвар на вулиці Манагарова, який, я впевнений, стане улюбленим місцем відпочинку мешканців Раківки.

Фізична культура і спорт

Підтримка розвитку фізичної культури і спорту є одним з пріоритетних напрямків уваги міської влади. На фінансування галузі у 2017 році було виділено 31 078 200 грн., що на 67% більше, ніж у бюджеті 2016 року.

Сьогодні в місті працюють 8 комунальних закладів фізичної культури і спорту, у яких діють відділення з 17 олімпійських видів спорту  (бокс, дзюдо, футбол, легка атлетика, велоспорт, важка атлетика, греко-римська боротьба, баскетбол, волейбол, тхеквондо (ВТФ), пляжний волейбол, художня гімнастика, веслування на байдарках і каное, настільний теніс, кінний спорт, хокей з шайбою, плавання) та  4 відділення з неолімпійських видів спорту (пауерліфтинг, боротьба самбо, фрі-файт, веслування на човнах «Дракон»). В комунальних ДЮСШ та МФК «Кремінь» займається 2811 осіб.

У 2017 році кременчуцькі спортсмени успішно брали участь у обласних, Всеукраїнських та міжнародних змаганнях. Так, Вихрист Віктор став чемпіоном Європи з боксу; призерами на чемпіонатах України з боксу стали Цибуляк Микита, Артищенко Руслан та Бордюг Дмитро. Переможцями та призерами змагань також стали: Ляхова Ольга (легка атлетика), Голівець Вікторія (важка атлетика), Куцій Ілля (легка атлетика), Лю Максим (боротьба греко-римська), тощо.

Місто підтримує видатних спортсменів. Чемпіону Паралімпійських ігор Сергію Ємельянову було вручено легковий автомобіль марки ДЕУ-СЕНС, на придбання якого було виділено 195,00 тис. грн. з міського бюджету. Учасниці літніх Олімпійських ігор в Ріо-де-Жанейро Ользі Ляховій допомогли придбати квартиру через Фонд молодіжного житлового будівництва та виплачуємо щомісячну стипендію в розмірі 5 000 гривень.

У дитячо-юнацьких групах комунального закладу фізичної культури і спорту «Міський футбольний клуб «Кремінь» тренуються 398 спортсменів, близько 120 вихованців займаються з позаштатними тренерами-викладачами.

За результатами виступів сезону 2016-2017 років команда майстрів МФК «Кремінь» виборола право виступів в першій лізічемпіонату України.

У Кременчуці розвивається дитячий баскетбол, цього року стартувала дитячо-юнацька баскетбольна ліга.

Завершуються роботи з проектування реконструкції комунального стадіону по  вул. Гагаріна, 26-а (загальна площа 23591 кв.м). У теперішній час проект знаходиться на стадії проходження експертизи.

Також заплановано будівництво спортивного комплексу з ігрових видів спорту на 3000 посадочних місць (загальна площа близько 10000 кв.м). Спорткомплекс включатиме: 3 ігрових майданчика (міні-футбол, баскетбол, волейбол), тренажерний зал, гімнастичний зал, зал боротьби. На території спортивного комплексу заплановано встановлення 3-х ігрових майданчиків зі штучним покриттям.

Молодіжна політика

На реалізацію заходів молодіжної політики, окреслених Комплексною програмою «Молодь Кременчука» на 2016-2020 роки, з міського бюджету у 2017 році виділено 3 096 600 грн., це більш ніж на третину перевищує суму, виділену у 2016 році (1,9 млн. грн.).

Кременчук може пишатися тим, як в місті вибудувана система роботи з молоддю. Вже майже протягом 20 років в місті активно працює Молодіжний Парламент Кременчука, який є дорадчим органом Кременчуцької міської ради і об’єднує найкращу молодь нашого міста.

Молодіжні акції «Серце до серця», «Святий Миколай – дітям», фестиваль «Екстрім-зон», Міжрегіональний молодіжний форум, - стали символом Кременчука в Україні. Стан реалізації молодіжної політики в Кременчуці та форма співпраці міської влади з молодіжними громадськими об’єднаннями визнані одними з кращих в Україні. Про це свідчить і висока оцінка нашої роботи з боку Фонду народонаселення ООН в Україні. Кременчук – єдине місто, де ця міжнародна інституція співпрацює безпосередньо з органом місцевого самоврядування, а молодіжна політика взята за взірець для поширення на всій території держави. Доповідь на тему успішних практик реалізації молодіжної політики на місцевому рівні в Україні на прикладі Кременчука звучала у 2017 році на конференції, що була організована Регіональною дирекцією Фонду народонаселення ООН країн Східної Європи та Центральної Азії.

Велика увага в нашому місті приділяється організації змістовного дозвілля молоді. За рахунок міського бюджету утримуються заклади позашкільної освіти, зайняття в гуртках та секціях яких є безкоштовними. Небагато міст в Україні можуть похвалитися дитячо-юнацькими клубами за місцем проживання. В Кременчуці більше 30 таких клубів працюють в усіх мікрорайонах міста. Надають позашкільну освіту дітям клуб юних моряків «Гардемарин», який навіть має власну флотилію, та Будинок дитячої та юнацької творчості, у яких вперше за багато років почали проводитися роботи з капітального ремонту.

Важливим напрямком роботи є організація оздоровлення та відпочинку дітей. Влітку 2017 року працювало 26 пришкільних, 12 профільних таборів відпочинку з денним перебуванням на базах загальноосвітніх та позашкільних закладів освіти, 6 позаміських дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, профільний табір відпочинку з денним перебуванням «Салют»  на базі Будинку дитячої та юнацької творчості та відбулися чотири корабельно-шлюпкових походи річкою Дніпро для вихованців комунального позашкільного навчального закладу «Клуб юних моряків «Гардемарин».

Усього різними формами оздоровлення та відпочинку влітку 2017 року  охоплено 13367 дітей (у 2016 році 12305 дітей).
На оздоровлення 373 дітей пільгових категорій з міського бюджету витрачено 1 575 000 грн. На часткову компенсацію вартості путівки за надані послуги з оздоровлення та відпочинку дітей, які виховуються в сім’ях з дітьми, в місті Кременчуці з місцевого бюджету використано кошти в сумі 1 249 200 грн. (у 2016 році – 1 086 000 грн.), що дало змогу скористатися послугою 1406 дітям (у 2016 році –  скористалося 780 дітей).

Центр надання адміністративних послуг

Центр надання адміністративних послуг у місті Кременчуці – місце спілкування влади і громади міста, де можна одержати будь-яку інформацію, консультацію чи послугу з відповідними побутовими умовами, компетентним і приязним персоналом. Основні напрямки розвитку Кременчуцького ЦНАП – це автоматизація процесів надання послуг шляхом створення власних програмних продуктів, переведення максимальної кількості адміністративних послуг у е-формат та відкриття територіальних підрозділів ЦНАП. Нині у громадян міста є змога через ЦНАП замовити 176 адміністративних послуг, з них 41 послуга приймається за принципом екстериторіальності. Протягом 2017 року через ЦНАП у місті Кременчуці обслуговано 191 236 відвідувачів (станом на 21.12.2017). Адміністратори Центру працюють у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Єдиному державному демографічному реєстрі, Державному земельному кадастрі. Протягом 2017 року через ЦНАП у м. Кременчуці зареєстровано звернень щодо реєстраційних дій відносно  ФОП - 4550, юридичних осіб - 579, громадських об’єднань - 165, об’єктів нерухомості - 3060, надано 1262  витягів з ДЗК, оформлено 12 158 біометричних паспортів та видано 28 512 довідок. Кременчук другий в Україні почав видавати біометричні паспорти через ЦНАП.

Кременчук перший в Україні звільнив окремі категорії жителів міста від оплати частини вартості адміністративної послуги за оформлення паспорта у формі ID – картки при оформленні у звичайному режимі. Також через ЦНАП запроваджено надання соціальних послуг та послуг МВС. За надання адміністративних послуг у 2017 році до міського бюджету надійшло 12 168 600 грн. З них близько 15%, а це понад 1 825 300 грн., надійшло від жителів інших регіонів.

ЦНАП у м. Кременчуці постійно розвивається та удосконалює свою роботу. Найближчим часом ми плануємо відкрити відділенняЦНАП на Молодіжному. У 2018 році ЦНАП отримає нове приміщення по вулиці Гагаріна, 14, де зараз завершується реконструкція.

Транспорт

Одним з пріоритетних напрямків роботи міської влади є забезпечення стабільного та ефективного функціонування та удосконалення діючої системи організації пасажирських перевезень в м. Кременчуці.

З метою забезпечення сталого функціонування та подальшого розвитку комунального електротранспорту було прийнято рішення про залучення інвестиційних коштів Європейського банку реконструкції та розвитку.

У грудні 2016 року було укладено угоду між комунальним підприємством «Кременчуцьке тролейбусне управління» та Європейським банком реконструкції та розвитку про залучення кредитних коштів на проект «Оновлення міського електротранспорту в м. Кременчуці» у сумі 8 мільйонів євро.

Крім цього, завдяки нашим партнерами –  ЄБРР,  було залучено грантові кошти у сумі 2 мільйонів євро від Фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля (Фонд Е5Р).

Проектом оновлення міського електротранспорту передбачено придбання 50 нових тролейбусів з низькою підлогою, в тому числі 10 одиниць транспорту на автономному ходу. Також заплановане до відновлення транспортної інфраструктури на правобережжі.

З метою забезпечення кадровим потенціалом, підвищення престижу професії працівникам КТУ було збільшено заробітну плату. Так, середня зарплата по підприємству порівняно з 2016 роком зросла з 3 540 грн. до 5 466 грн. (на 55 %), а водіїв тролейбусів з 4 140 грн. до 8 799 грн. (на 112 %). Крім цього на базі підприємства проводиться навчання водіїв тролейбусів.

Вже проведено тендер на закупівлю 35 низькопідлогових 12-метрових тролейбусів та 5 низькопідлогових 18 метрових-тролейбусів, а також запчастин та укладено контракт на постачання тролейбусів.

У 2018 році ми також плануємо закупити щонайменше 10 автобусів для забезпечення пільгового проїзду у віддалених районах міста.

Поступово запроваджується безготівковий розрахунок за проїзд в електротранспорті. Сьогодні у всіх тролейбусах є можливість оплатити проїзд через QR код за допомогою мобільного телефону. Ведеться робота з запровадження єдиного електронного квитка у електротранспорті та в подальшому на всьому громадському транспорті міста.

З минулого року всі школярі міста Кременчука віком до 12 років мають право на безкоштовний проїзд у громадському транспорті до місця навчання. На це у бюджеті 2017 року передбачено 1 042 200 грн. Щомісячно користуються пільговим проїздом близько 1 300 школярів.

Житлово-комунальне господарство

Житлово-комунальне господарство міста Кременчука налічує   11 комунальних підприємств та 3 керуючі компанії, яківиконують роботи з озеленення, освітлення міста, його санітарної очистки, ремонту доріг, благоустрою території, капітального ремонту та поточного утримання житлового фонду, утриманню кладовищ, засобів регулювання дорожнього руху, ліквідації аварійних ситуацій тощо.

У 2017 році ми приділили багато уваги оновленню парку комунальної техніки,  яка ще 2 роки тому, здебільшого, була морально та технічно застарілою і не могла якісно справлятися з поставленими завданнями.

Минулого року під час сильних снігопадів ми вперше розчищали технікою не тільки проїжджі частини доріг, а і двори, і внутрішньоквартальні проїзди. Залучали до цієї роботи техніку не тільки комунальних підприємств, а і приватну, щоб на кожному мікрорайоні у дворах працював на розчистці снігу трактор. Для цього потрібно щонайменше 24 трактори. Ми поступово до цього йдемо, щороку купуючи нові трактори для наших комунальних підприємств.

КП «Благоустрій Кременчука» цього року отримало 6 нових тракторів з навісним обладнанням.

Кременчуцьке КАТП-1628 цього року поповнило свій парк комунальної техніки на 6 одиниць, серед яких машина-пилосос, піскорозкидувачі, що допомагають утримувати дороги в належному стані і взимку, і влітку. Крім цього, придбали сучасні сміттєві контейнери, які встановили на сміттєзбиральних майданчиках та в приватному секторі.

Для КП «Теплоенерго» було придбано 2 одиниці сучасної техніки. Для КП «Міськсвітло» у 2017 році  було придбано техніки на суму 2 233 180 грн.

Для КП «КПС ШРБУ» цього року придбали три нових самоскиди та фронтальний навантажувач. Цього року було придбано комплект обладнання для технічного переоснащення асфальтного заводу, що на вулиці Бетонній. На це з міського бюджету було витрачено 14 335 900 грн. Завдяки застосуванню сучасних екологічних технологій мешканці прилеглих вулиць більше не будуть відчувати неприємного запаху, а ми будемо асфальтувати більше кременчуцьких вулиць та доріг.

Мабуть, найбільшим проектом цього року був капітальний ремонт вулиці Академіка Герасимовича від вулиці Гайдамацької до вулиці Чумацький шлях. Було відремонтовано ділянку вулиці довжиною 1,5 кілометра. Загальна площа покриття склала 15 тисяч квадратних метрів. Відремонтовано тротуари, встановлено 4 нові зупинки. На ці роботи було витрачено 10,7 мільйонів гривень.

Одним з пріоритетів в нашій роботі є ремонт доріг та тротуарів. У 2017 році ми витратили на ці роботи 22 912 200 гривень.Відремонтували внутрішньо квартальні дороги по вулицям Миколаївська та Миру. Виконали поточний ремонт асфальтового покриття по вулицях Приходько, Київській, Небесної Сотні, Українській, Лебединій, Павлова, Стуса та інших.

У 2017 році вперше в історії міста за часів Незалежності було заасфальтовано 157 тисяч квадратних метрів доріг та тротуарів.
Важливо, щоб усі вулиці нашого міста були освітленими. У 2017 році встановлено 1174 енергозберігаючих світильника, минулого року ще 458. Вперше за десятки років ми освітили вулиці правобережжя нашого міста. На це було витрачено більше 2,5 мільйонів гривень.

Для того, щоб кременчужанам зручно було очікувати громадський транспорт на зупинках, ми встановлюємо нові сучасні павільйони. У 2017 році на утримання в належному санітарному стані територій міста, прибирання 113 зупинок громадського транспорту заплановано коштів на суму 9 372,1 тис.грн.

Ми хочемо, щоб в наших дворах, парках та скверах з’являлися нові сучасні дитячі майданчики. Минулого року ми за кошти бюджету встановили 11 дитячих майданчиків, цього року їх буде встановлено 8, на що передбачено 800 тисяч гривень за кошти міського бюджету та 11 за кошти обласного бюджету. Цього року було втілено мрію крюків’ян – в парку «Крюківський»відкрито новий, сучасний дитячий майданчик, який є найбільшим у місті, та спортивний майданчик для більш дорослих кременчужан. В рамках програми «Громадський бюджет» влаштовано ще 3 дитячі майданчики.

Кожен з вас, мабуть, помітив, яке наше місто стало зеленим та квітучим. У 2017 році було створено більше 1000 квітників, на яких висаджено близько 100 тисяч квітів. Крім того, висаджено більше 8000 дерев та кущів. Аварійні дерева видаляються, на місце яких висаджуються нові.

Рейтинг прозорості 100 найбільших міст України

Сьогодні в Україні триває процес децентралізації. Ця реформа може бути успішною тільки за умови підзвітності місцевої влади. Інакше проблеми з центрального рівня просто опустяться на рівень влади на містах. З цією метою аналітиками Transparency International Україна та Інституту Політичної Освіти у рамках проекту «Розбудова прозорості у містах України» було розроблено рейтинг прозорості 100 найбільших міст України. Кременчук увійшов в топ-10 найбільш прозорих міст за 91 показником у тринадцяти сферах. Зокрема, бралися до уваги фінансова та бюджетна сфера, закупівлі, житлова та комунальна політика, освіта, соціальні послуги, інформація про роботу місцевої влади та ін. Це є позитивною оцінкою нашої роботи і підтвердженням того, що ми обрали вірний шлях розвитку міста.

Плани на майбутнє

Процеси децентралізації, які відбуваються в нашій державі, дозволяють збільшити повноваження органів місцевого самоврядування і мати ресурс для їх виконання.

Ми будемо працювати на збереження існуючих робочих місць і створення нових, розвиток виробництва, а значить, і збільшення надходжень до міського бюджету. У 2017 році ми тримали гарний темп у наведенні ладу в нашому місті, утримання і розвиток його комунальної сфери. Темпи знижувати не будемо. Залишаються і проблеми, які потребують вирішення, особливо в галузі житлово-комунального господарства, реформування системи охорони здоров’я та освіти тощо. Але впевнений, що ми зуміємо їх ефективно розв’язати.

22 грудня 2017 року відбулася 28-а сесія Кременчуцької міської ради. Прийнятий бюджет міста на 2018 рік, який дає Кременчуку всі підстави оптимістично дивитися у майбутнє і дозволить на належному рівні виконувати всі програми. На сесії також прийняті місцеві програми, за якими житиме і розвиватиметься Кременчук кілька наступних років.
             

Наступного року ми продовжимо капітально ремонтувати наше місто: дороги, лікарні, школи, дитячі садочки, інші об’єкти соціальної сфери. Будемо утримувати місто в чистоті, працювати над залученням інвестицій і робити все від нас залежне, щоб Кременчук став кращим містом в Україні!