Депутаты не договорились с чиновниками – из городской программы «Легка хода» не уберут коррупционные составляющие

Сперва профильный вице-мэр Ольга Усанова и руководитель горздрава Максим Середа согласились с частью депутатских предложений (а часть отклонили). Потом все вдруг резко перессорились, и переговоры закончились провалом. Соглашение о том, что чиновники внесут в текст программы предлагаемые изменения, не достигнуто.

На сессию горсовета выносится городская программа по борьбе с остеопорозом «Легка хода». Она разработана кременчугским горздравом. Это важная для горожан программа, так как там предусмотрено проведение определенного количества безоплатных операций по протезированию тазобедренного сустава. Это дорогостоящие операции, и попасть в городскую программу для пациента – большая удача.

В то же время в программе «Легка хода» есть несколько моментов, которые, по версии «Телеграфа», серьезно увеличивают коррупционные риски и создают широкие возможности для манипулирования бюджетными средствами. Например, в программе не указано, кто и по каким критериям будет отбирать пациентов для проведения операции за бюджетные деньги? Также в программе не указано, какие медицинские услуги входят в стоимость операции. Это только стоимость протеза или пакет всех услуг, вместе с медикаментами, наркозом и оплатой койко-дней в больнице? Кроме того, в программе не расшифровано, на основании каких данных чиновники сформировали цену бюджетной операции – 50 тыс грн.

«ТелеграфЪ» опубликовал материал  программе "Легка хода" и предложил депутатам Кременчугского горсовета добиться внесения в программу таких дополнений:
– выработать и опубликовать в тексте программы четкие критерии отбора пациентов для проведения операций за средства городского бюджета;
– включить в текст программы таблицу с расшифровкой стоимости операции по протезированию тазобедренного сустава с обязательным перечнем составляющих её стоимости и указанием цены каждой позиции;
– в программе должно быть указано, протезы какого производителя будут использовать для проведения бюджетных операций.

На заседании депкомиссии по вопросам здравоохранения, образования, молодежи и спорта её глава депутат Терещенко озвучил эти предложения «Телеграфа». На заседании присутствовали профильный вице-мэр Ольга Усанова и руководитель горздрава Максим Середа. Денис Терещенко спросил, согласны ли они внести предлагаемые изменения в текст программы «Легка хода»? Чиновники не сказали «нет» и начали разбираться по пунктам.

Первый пункт – четкие критерии отбора пациентов на бюджетные операции – не вызвал у них возражений. И руководитель горздрава, и вице-мэр сказали, что можно подготовить техническую правку и вынести её на сессию.

Второй пункт – дать расшифровку стоимости бюджетной операции (50 тыс. грн.) и указать её составляющие и их стоимость – тоже поначалу не вызвал особых возражений у чиновников. Руководитель горздрава сказал, что подготовит на сессию таблицу расчетов. Спор возник про обсуждении формата этой правки. Чиновники предлагали дать таблицу с расшифровкой цены в пояснительной записке к программе.  Депутаты настаивали, что это должно быть приложение к программе, за которое проголосуют на сессии.

Третье предложение – указать в программе протезы каких производителей будут использоваться при проведении бюджетных операций – чиновники категорически отклонили.

Они объяснили, что такая детализация резко сузит возможности врачей при выборе протезов. В данном случае возражения чиновников были обоснованы. Действительно, если в программе написано, что, условно, будут использованы протезы производителей А, В, С, то чтобы использовать протез производителя F нужно внести соответствующие изменения в программу и утвердить их на сессии. Это не смертельно, но хлопотно.

И все же нужно было искать решение, потому что цена протеза составляет львиную долю стоимости операции, и есть риски, что после принятия программы вслепую, могут быть использованы самые дешевые протезы, и при этом общая цена бюджетной операции останется неизменной – 50 тыс. грн.

Но никто не стал искать решения проблемы и выработки приемлемого для сторон варианта. Все вдруг резко перессорились. И глава депкомиссии Терещенко поставил на голосование предложение снять программу «Легка хода» на доработку.

Предложение провалилось. За него проголосовали лишь депутаты Терещенко и Сидерка. Депутаты Калашник и Макаров не голосовали. А депутат Шибашов очень вовремя вышел.

Результат голосования был ожидаемый. Депутат Макаров – член провластной фракции «Поруч», депутат Калашник – член провластной фракции БППС. Ну а депутат Шибашов часто вовремя выходит.

На этом обсуждение вопроса закончилось. Осталось ощущение, что этот конфликт был срежиссирован.

«ТелеграфЪ» спросил главу депкомиссии, что нам сообщить читателям? Будут ли внесены в программу «Легка хода» предложенные изменения? Денис Терещенко ответил:

«ТелеграфЪ» задал тот же вопрос вице-мэру Ольге Усановой. Она ответила:

“Що це буде” – мы увидим уже на сессии горсовета. И расскажем читателям.