Справи судові: кременчужанин вважає, що керівництво міськгазу має відповідати за шахрайство

Верховний Суд України у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду поставив крапку в судовому позові кременчужанина Ігоря Митрофанова до ПАТ «Кременчукгаз». Касаційну скаргу міськгазу суд залишив без задоволення, а рішення двох попередніх судів — Автозаводського райсуду та Апеляційного суду Полтавської області — без змін.

Тобто суди визнали, що ПАТ «Кременчукгаз» у 2016 році неправомірно застосував граничну норму споживання природного газу 9,8 куб м (на одну людину на газову плиту) замість чинної на той час норми за відсутності лічильника - 4,4 куб м (на одну людину на газову плиту). Касаційний суд виніс Постанову 16 січня, вона розміщена в Єдиному держреєстрі судових рішень.

Нагадаємо, у 2016 році міськгаз масово застосовував практику «покарання» споживачів граничною нормою нібито за відмову від будинкових лічильників газу. При цьому працівники підприємства складали акти щодо порушення Кодексу газорозподільних систем, яких у вічі не бачили споживачі — покарання нормою газу фактично наставало за колективу відмову від будинкового лічильника. Саме такою була ситуація із Ігорем Митрофановим, мешканцем будинку на вулиці Лесі Українки, 10: він особисто не відмовлявся від лічильника, більше того, листом засвідчив свою згоду встановити індивідуальний лічильник газу в квартирі.

У своєму позові Ігор Митрофанов посилався, зокрема, на ст. 61 Конституції України, яка передбачає, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Суди погодилися з аргументами позивача. Касаційний суд визнав, що нарахував граничну норму споживання газу, не встановивши при цьому самого факту правопорушення з боку споживача. Правопорушення у вигляді відмови встановлення лічильника газу має бути зафіксовано за процедурою, встановленою Кодексом газорозподільних систем. Натомість «Кременчукгаз» порушив цю процедуру.

Зокрема, суд вказав, що, відповідно до Кодексу, попереджати про встановлення лічильника потрібно було окремо кожного споживача. І про порушення теж попереджати споживача під особистий підпис.

Таким чином, за рішеннями попередніх судів, які касаційний суд залишив у силі, «Кременчукгаз» має повернути зайво нараховану оплату споживачу за чотири місяці.

Ігор Митрофанов розповів «Телеграфу», що за час судів уже власним коштом встановив індивідуальний лічильник собі в квартирі. Проте тривалий час, коли він подавав показники, міськгаз не виставляв йому оплату — тобто фактично підприємство уже повернуло зайво нараховані гроші.

Чому споживач заявляє про шахрайство газовиків

Він обґрунтовує свою думку:

Ігор Митрофанов вважає, що рішення судів у його справі дають підстави споживачам, яким нараховували оплату за завищеною нормою, звертатися до правоохоронних органів із заявами про шахрайство посадових осіб ПАТ «Кременчукгаз».

У Кременчуці споживачі вже подавали такі заяви до прокуратури — щоправда, тоді цивільні суди ще не поставили крапку у газових історіях з граничною нормою. Прокуратура передала заяви до поліції, але там не відкрили кримінальне провадження і не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Адвокат Максим Василишин тоді заявляв, що заявники мають усі підстави оскаржувати бездіяльність поліції у суді.

Р.S Ігор Митрофанов у Кременчуці не єдиний судився через норму споживання газу.

Доки тривали ці суди, норма споживання газу (за відсутності лічильника) змінювалася двічі. Так, спочатку оператори газових систем  скасували у суді норму 4,4 куб м (на одну людину на плиту). Через деякий час уряд встановив нову норму - 3,3 куб м, але газові оператори знову її скасували, відбулося повернення до старих норм, затверджених ще в 1998 році - 9,8 куб м (на одну людину на плиту), що співпадає з граничною нормою споживання газу. Проте останнє рішення уряду від 30 січня встановлює норму 3,29 куб м на одну людину на плиту, і газопостачальники знову мають намір оскаржувати його в суді. Покласти край цим процесам може лише суцільний облік газу. Передбачено, що до 2021 року лічильники мають бути в усіх квартирах. Наразі встановлення будинкових лічильників газу без згоди споживачів заборонене.