Ціна питання 195 млн грн: тендер на діагностичний кабінет Кременчуцького онкодиспансеру оголосили повторно

18 червня департамент будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА оголосив відкриті торги на реконструкцію з добудовою будівлі рентгено-діагностичного кабінету Кременчуцького обласного онкологічного диспансеру, що на вул. Лікаря Богаєвського, 60-Б. Очікувана вартість закупівлі складає 194,77 млн грн. Інформація розміщена в системі електронних закупівель ProZorro.

Йдеться про реконструкцію будівлі на вході у Першу міську лікарню, де має розміститися діагностичний центр з апаратами КТ та МРТ. Наявність цієї матеріальної бази — неодмінна умова подальшого функціонування Кременчуцького онкодиспансеру, про це говорив головний лікар закладу Володимир Севідов.

Цьогоріч — друга спроба провести тендер на даний об'єкт. У минулому році обласний департамент ЖКГ визнав переможцем тендеру на коштовний об'єкт фірму «Оконіка» зі штатом 7 працівників.

Проте після скарги ГО «Трансперенсі Інтернешнл Україна» на порушення під час процедури тендеру Держаудитслужба провела моніторинг закупівлі. Аудитори виявили низку порушень і дійшли висновку, що замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «Оконіка» і скасувати закупівлю, що й було зроблено.

Тепер відкриті торги з публікацією англійською мовою оголосили повторно.

Якими є умови тендеру?

• Кінцевий термін подання пропозицій — 19 липня.
• Закупівля передбачає етап прекваліфікації — тобто оцінки пропозицій на відповідність тендерній документації до початку аукціону. Тобто замовник може відхилити пропозиції до початку аукціону.
• Початок аукціону — 25 серпня.
• Ціна є єдиним критерієм для визначення переможця.
• Термін виконання робіт - до 31 березня 2021 року за умови фінансування в повному обсязі.
• Гарантійний термін на роботи — 10 років.
• Від учасників вимагають банківську гарантію у розмірі 0,5% від очікуваної вартості закупівлі — це 500 тис грн.
• Від учасників вимагають:
  - наявність працівників відповідної кваліфікації (на відміну від попередніх умов закупівлі в 2019 році) замовник передбачив мінімальний перелік працівників, щоправда вкрай мінімальний як на обсяг робіт у 194 мільйона — усього 12 працівників різних будівельних спеціальностей;
  - документально підтверджений досвід виконання подібних договорів;
  - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
  У тендері не передбачені лоти — тобто і будівництво, і монтаж обладнання має забезпечити один підрядник.
• Якщо підрядник залучає субпідрядника (в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору), він має надати інформацію про нього у складі тендерної документації.
• Тендерна документація містить перелік (272 позиції) обладнання, проте проєктом договору передбачена специфікація лише обладнання, що монтується. Тобто марки апаратів КТ та МРТ за таких умов знову (як і минулого разу) залишаться невідомими широкому загалу.

Діагностичний центр — за півроку?

Підіб'ємо підсумки: після дотримання усіх тендерних процедур договір з переможцем може бути підписаний не раніше, ніж через наприкінці вересня цього року (найбільш імовірно, що це буде пізніше). Тож на будівництво за найліпших розкладів залишається півроку, що дуже мало для об'єктів, де, до того ж, монтується складне медичне обладнання.

А тепер найцікавіше — про гроші. Як повідомляли раніше, Полтавська облрада заклала у бюджет на 2020 рік 20 мільйонів гривень на діагностичний кабінет Кременчуцького онкодиспансеру. А це — лише 10% від необхідної суми. Тож найбільш вірогідно, що в 2021 році онкохворим кременчужанам не варто розраховувати на обстеження в новому діагностичному центрі міста.