Полтавська облрада звернулася до парламенту з проханням не вилучати «військовий» ПДФО з місцевих бюджетів

Останнім часом представники центральної влади, всупереч Законам України, закликають вилучити у місцевих громад надходження від податку на доходи фізичних осіб (далі — ПДФО) — на тій підставі, що зростання цих надходжень пов’язане з виплатами українським військовим.

Бюджетна децентралізація стала однією з найбільш успішних українських реформ. Місцеві громади отримали не лише повноваження, але й можливості для створення гідних умов для життя українців.

Центральна ж влада зберегла важелі контролю і забезпечення законності. Такий баланс дозволив громадам не лише поліпшити умови життя громадян, але й витримати серйозні виклики в часи пандемії та повномасштабного російського вторгнення — коли дії центральної влади були неефективними чи запізнілими.

Децентралізація по праву вважається основою української стійкості.

Одним з основних елементів децентралізації є спрямування понад ¾ надходжень від ПДФО до місцевих бюджетів (насамперед громад, а також областей).

Держава делегувала місцевим громадам значний обсяг видатків, які безпосередньо пов’язані з життям місцевих громадян, а саме:

— забезпечення безперебійної роботи лікарень, шкіл, місцевого транспорту, котелень;

— відбудову, постраждалих від обстрілів інфраструктурних об’єктів, відбудову житлових будинків громадян, ремонт укриттів, допомогу внутрішньо переміщеним особам;

Місцеві громади вже перерахували на потреби безпеки і оборони 45% отриманого «військового ПДФО».

Сьогоднішні військові — це здебільшого вчорашні цивільні, які до мобілізації жили в місцевих громадах, працювали і сплачували ПДФО. У громадах живуть їхні рідні. Тому ПДФО має залишитися в місцевих громадах.

Розширення повноважень і фінансування місцевого самоврядування — це також важливий дороговказ євроінтеграції України. Зокрема, 17 червня 2022 року Єврокомісія у своєму висновку щодо заявки України на членство в ЄС як позитив відзначила фінансове підкріплення реформи децентралізації.

Тому ми звертаємося з проханням:

1. Залишити 64% доходів від ПДФО у місцевих громадах (і ще 15% — на рівні областей), як це зараз передбачено діючим законодавством.
2. Ухвалити закони, які легалізують витрати місцевих громад на потреби оборони і безпеки.