Следом за «долгом Яценюка» у кременчужан может возникнуть «долг Гройсмана»

Следом за «долгом Яценюка, возникшим у кременчужан из-за того, что правительство при прежнем премьере некорректно уменьшило нормы потребления газа без счетчиков, может возникнуть «долг Гройсмана». Сейчас аналогичные дела по искам облгазов относительно новых норм потребления газа снова рассматривают суды: информация есть в Едином судебном реестре судебных решений.

В частности, ПАО «Днепрогаз», ПАО «Харьковгоргаз» и ПАО «Полтавагаз» обратились с исками об отмене пункта 3 Постановления КМУ № 609 от 18.08.17 года, касающегося норм потребления газа без счетчиков. В сентябре Окружной административный суд Киева (судья Аблов) объединил все три иска к Кабинету Министров Украины в одно производство. Информации о рассмотрении его пока нет, «ТелеграфЪ» будет следить за данным делом.

Оспариваемое Постановление КМУ вносило изменения в другие постановления, касающиеся назначения субсидий населению и норм потребления природного газа без счетчиков. Так, правительство одновременно снизило нормы потребления газа без счетчиков и социальный норматив, влияющий на назначение субсидий (он касается и абонентов со счетчиками, и абонентов без счетчиков).

Новые нормы вступили в действие с 1 октября  (предыдущие нормы, которые газовых операторов устраивали, действовали с 1 февраля 2016 года):

-на газовую плиту (приготовление пищи) - 3,3 куб м на человека (вместо 4,4 куб м);

- на газовую плиту (приготовление пищи и подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) - 5,4 куб м на человека (вместо 7,1 куб м);

- на газовую плиту и водонагреватель - 10,5 куб м на человека (вместо 14 куб м).

Действия правительства понятны: прежде всего, оно желало сэкономить на субсидиях. При наличии индивидуального счетчика газа его перерасход ложится на карман самого потребителя. А при отсутствии за перерасход фактически платит газоснабжающее предприятие И за тех, кто получает субсидии, и за тех, кто их не получает).

Такой порядок вещей облгазам и горгазам не понравился – и предприятия начали подавать иски в суды. Глава правления ПАО «Кременчуггаз» Богдан Оксененко считает эти иски обоснованными, отмечая, что реальное потребления газа (судя по показаниям приборов учета) превышает 3,3 кубометра на одного человека на плиту. Он говорит, что «Кременчугаз», намерен выступить третьей стороной в судебном процессе.

«ТелеграфЪ» трижды мониторил потребление газа по счетчикам и сравнивал его с предыдущей нормой 4,4 куб м на плиту на человека. В апреле 2016 года, по данным домовых счетчиков, кременчужане сожгли газа больше, чем по норме, а те, у кого индивидуальные приборы учета - меньше, но больше нормы 3,3 куб м, которую сейчас установил КМУ. В июне 2016 года в большинстве домов, оборудованных домовыми приборами учета, начали экономить и потреблять меньше нормы. Но потом картина стала меняться в сторону увеличения потребления. Однако никогда потребление газа не было близко к новой норме 3,3 куб м.

Отметим, что газоснабжающие предприятия не оспаривают социальный норматив, влияющий на субсидию. Но здесь в случае выигрыша истцов решение плохо скажется на репутации правительства: окажется, что субсидия дается на объем газа, ниже реальной нормы.

Но самое главное, если суд признает новую норму потребления газа необоснованной, может повториться ситуация, аналогичная с «долгом Яценюка» за газ, который до сих пор висит в платежках многих кременчужан. Напомним, в 2015 году правительство некорректно уменьшило вдвое норму потребления газа вдвое (с 6 куб м на плиту на человека до 3 куб м), затем Постановление КМУ отменил суд, и в апреле 2016 года «Кременчуггаз» доначислил потребителям солидные суммы «задним числом», исходя из разницы норм.