Новий міст у Кременчуці: тендер «під ялинку» не відбудеться – його перенесли на 2021 рік

Аукціон змістили на півмісяця

Змінився термін проведення тендеру на будівництво нового мосту у Кременчуці. Так, замовник - Служба автомобільних доріг у Полтавській області тричі вносила зміни до тендерної документації щодо робіт «Будівництво автомобільної дороги загального користування державного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук)-Маріуполь на ділянці обходу м. Кременчук з мостовим переходом через р. Дніпро в м. Кременчук, Полтавська область». Інформація про це розміщена в системі електронних закупівель Prozorro.

Так, востаннє Служба автомобільних доріг внесла зміни 27 листопада. Відповідно до них, строк подання тендерних пропозицій учасниками подовжений до 7 грудня (у першому варіанті було 23 листопада, у другому варіанті – 30 листопада). Змістився й термін проведення аукціону – зараз це 12 січня 2021 року (відповідно до першої редакції, аукціон мав відбутися якраз «під ялинку» - 29 грудня).

Внесені зміни також до проєкту договору та у терміни виконання робіт – тепер їх початок уже не 2020, а 2021 рік.

Втім, ТЪ і раніше звертав увагу на недоліки тендерної документації, перший варіант якої готували поспіхом напередодні місцевих виборів. Адже укласти угоду і розпочати роботи у 2020 році, якщо аукціон призначений на 29 грудня, ні фізично, ні технічно неможливо.

Термін закінчення будівництва не змінився – до кінця 2024 року.

Нагадаємо, ціна масштабного проєкту (очікувана вартість закупівлі) — 12,52 мільярда гривень.  Орієнтовна протяжність мостового переходу через р. Дніпро – 1968,77 м, в т. ч. руслова частина – 720 м та естакадні переходи – 0,98 км (уточнюються проектною документацією).

А гроші ж де?

Ми також вказували, що будівництво мосту у Кременчуці не передбачено проєктом Державного бюджету на 2021 рік. Днями Міністерство фінансів подало у Верховну Раду доопрацьований проєкт Держбюджету. Ми уважно подивилися цей документ та додатки про розподіл коштів, шукаючи в ньому рядок про фінансування будівництва мосту у Кременчуці. Але і в доопрацьованому варіанті ми такого рядка не побачили. У проєктах, що фінансуватиме Укравтодор - лише про новий міст через Дніпро у Запоріжжі – і то чомусь не вказана сума.

Отже, фінансування  кременчуцького мосту, на який оголосили тендер – під великим питанням.

Зате є простір для піару

Подивувало повідомлення Укравтодору, розміщене 5 листопада на сторінці відомства у фейсбуку. А саме: «Проєктом передбачається локалізація виробництва — 95% усіх матеріалів вітчизняного виробництва».

Яким саме проєктом – не уточнюється. Та й звідки така цифра – 95%? Чому тоді не 50% або не всі 100%? Проте у тендерній документації немає умови про локалізацію виробництва та вітчизняні матеріали. Її й не може бути, бо, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Щоправда, напередодні місцевих виборів у Кременчуці активно розкручувалася як тема будівництва нового мосту – так і законопроєкт про локалізацію (№3739) шляхом змін до Закону «Про публічні закупівлі». Обидві ідеї (і тему мосту, і локалізацію) активно просував народний депутат від Кременчука Олексій Мовчан (фракція «Слуга народу»).

Законопроєкт №3739 був ухвалений у першому читанні – та згодом навіть прем’єр Денис Шмигаль визнав, що він суперечить міжнародним домовленостям України. За повідомленням ЗМІ, фракція «Голос» подала понад 2 тисячі правок до суперечливого законопроєкту.

Усе це до того, що умови тендеру на будівництво нового мосту у Кременчуці апріорі не можуть містити вимогу про локалізацію – і ми розцінюємо заяви Укравтодору як невдалий піар.

Із цікавістю продовжуємо спостерігати за 12-мільярдним тендером та його результатами. Далі буде.

Нагадаємо, політики «будують» міст у Кременчуці вже 32 роки. Про історію всіх мостобудівних обіцянок читайте тут (матеріали, починаючи з 2006 року).