Справа з будівництвом «мініНПЗ». Полтавський суд визнав рішення Кременчуцької міськради незаконним

Полтавський окружний адміністративний суд визнав протиправним та скасував рішення Кременчуцької міської ради щодо внесення змін до детального плану території в Північному промвузлі Кременчука. За словами позивача, депутата Кременчуцької міської ради Богдана Лазоренка, рішення міськради — «було першим кроком в ланцюжку оформлення містобудівної документації, щоб розпочати будівництво приватного нафтопереробного заводу (народного депутата — ред.) Шаповалова і кума Малецького — власника компаній VM Group». Мова йде про кременчуцького підприємця Віталія Марченка.

Депутат Лазоренко вказував на порушення процедури голосування та невідповідність змін до містобудівної документації. Про це стало відомо з рішення суду за 10 березня. 

Що стало причиною судового позову

Лазоренко оскаржив рішення міськради від 19 травня 2023 року, яким передбачався початок роботи з внесення змін до детального плану території. За його словами, голосування депутатів проводилося з порушеннями — частина обранців брала участь через Viber, що не відповідає вимогам законодавства.

Крім того, позивач наголошував, що будівництво заводу для переробки вуглеводневої сировини на цій території суперечить чинному генеральному плану міста. Згідно з ним, ця земельна ділянка передбачена для розміщення об'єктів альтернативної енергетики.

Додамо, що власника компанії VM Group Віталія Марченка підозрюють в створенні організованої групи для ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах. 

У групу увійшли кременчуцькі нафтові фірми та підприємства, які були зареєстровані на ім’я раніше знайомих або підшуканих осіб Марченка.

За даними правоохоронців, до створеної групи компаній VMGroup, що фактично керується Марченком, увійшли, зокрема, ТОВ «Азарес», ТОВ «Торговий Дім Кременчук», ТОВ «Стандарт Оіл Компані» та ТОВ «Інтерего». Зазначимо, що деякі з цих ТОВ раніше вже фігурували у матеріал «Кременчуцького Телеграфа» щодо будівництва нового підприємства, більш відомого серед населення як мініНПЗ. Зокрема, «Азарес» і «Торговий Дім Кременчук» були членами погоджувальної комісії від міської ради, яке лобіювало будівництво заводу. 

Вплив «нафтового лобі» у будівництві заводу. У Кременчуці розглянули скарги до генерального плану міста

За даними Clarity Project, сам же Віталій Марченко є засновником ТОВ «Альфа груп 77», яке також увійшло у так зване «нафтове лобі» комісії. 

Також правоохоронці підозрюють кременчуцькі нафтові фірми та підприємства у співпраці з Росією та Республікою Білорусь. За даними правоохоронців, підприємці імпортували в Україну через європейські компанії метиловий спирт, який, ймовірно, був виготовлений у РФ та РБ.

Позиція відповідача

Кременчуцька міськрада заперечувала проти задоволення позову, стверджуючи, що ухвалене рішення є актом індивідуальної дії, і оскаржувати його можуть лише ті, чиї права безпосередньо порушені. Також міськрада зазначила, що питання екологічного впливу будівництва має розглядатися під час громадських слухань, а не на етапі внесення змін до документації.

Рішення суду

Полтавський окружний адміністративний суд підтримав аргументи позивача та визнав рішення Кременчуцької міськради незаконним. Суд встановив, що:

• Процедура голосування не відповідала вимогам регламенту, що ставить під сумнів легітимність ухваленого рішення.
• Внесені зміни суперечать генеральному плану міста.
• Ділянка, на якій планувалося будівництво заводу, має інше цільове призначення.

Суд зобов’язав Кременчуцьку міську раду відшкодувати Лазоренку судові витрати у розмірі 1073,60 грн.

Що далі

Рішення може бути оскаржене у Другому апеляційному адміністративному суді протягом 30 днів. Якщо апеляцію не буде подано, воно набере чинності після завершення строку оскарження.