Какие налоги спроектировали у Президента

В начале было слово

Исключительно правильные слова сказал Президент, открывая заседание нацрады. И о том, что налоги должны стимулировать экономический рост, и что должна быть понятной для налогоплательщика, легкой в администрировании и к тому же адаптированной к требованиям ЕС. Порошенко привел слова древне-китайского философа Сунь-цзы: «Взыскание непомерных налогов - это путь, вызывает разбой, обогащение врага, приводящий к гибели государства».

Президент выссказался за сохранение упрощенной системы налогооблажения, налогообложения богатства и предметов роскоши. А еще за то, чтобы налоговые новшества не привели к сокращению пенсий и соцвыплат. Последняя из приведенных мысль Президента тоже не вызывает сомнений, но сможет ли власть хоть на этот раз понять, что в условиях Украины создать базу для роста пенсий и соцвыплат можно только уменьшив основные ставки налогов и упростив администрирование, - большой вопрос. Все предыдущие годы власть в Украине действовала ровным счетом наоборот.

Напомню, налоговая система в Украине выстроена таким образом, что является основой коррупции. Это такой свод правил, следовать которому бизнес практически не может. В стране годами сложилась традиция неуплаты налогов и уплаты мзды чиновникам. При этом бюджет недополучает миллиарды, больше половины экономики находиться «в тени», а контролирующие потоки взяток чиновники становятся миллионерами (и не гривневыми, как вы понимаете).

Верхом в построении системы НЕУПЛАТЫ налогов можно считать систему «обнала» при Януковиче. Ее централизовали под «семью», ставку за вывод денег в «нал»(уход от налогов) подняли до 13%. Правильные конторы не трогали, на местах их контролировали «смотрящие».

Интересно, что премьер-министр Яценюк еще в начале года говорил о том, что новая власть уже провела налоговую реформу. Что имел ввиду главный в правительстве неизвестно, наверное принял желаемое за действительное.

Потом были цифры

На заседании рассматривались проекты изменений от профильного комитета Рады и от правительства, которые отличались по ставкам налогов.

Налоги на зарплату

Интерфакс приводит слова участника заседания нардепа Журжия о том, что все согласились с тем, что должно произойти кардинальное сокращение налогового давления на фонд заработной платы. Депутат уточнил, что Министерство финансов(проект представлала замминистра Елена Макеева) предложило установить с 2016 года ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и единого социального взноса (ЕСВ) в размере по 20% каждый, а с 2018 года оставить только НДФЛ по той же ставке, отменив ЕСВ, а глава профильного комитета Нина Южанина выступает за установление ставки НДФЛ в размере 10%, а ЕСВ – 20%. Сам Журжий отметил, что поддерживает идею объединения НДФЛ и ЕСВ уже с 2016 года. (Сейчас размер ЕСВ от 36% до 40% плюс 3,6% с работника), налога на доходы физических лиц (НДФЛ) (сейчас 15% и 20% свыше 12,57 тыс. грн - 10 минимальных зарплат)

Н.Южанина сказала журналистам, что не согласна с объединением НДФЛ и ЕСВ. "Потому что я считаю, что НДФЛ должен уплачиваться конкретным физлицом, которое должно знать и в будущем спрашивать, куда были потрачены эти деньги", - сказала она и добавила, что уплата физлицом НДФЛ будет способствовать культуре уплаты налогов гражданами.

Налог на прибыль

По словам главы парламентского комитета Южаниной, она предложила установить ставку налога на прибыль в размере 15% за минусом прибыли, реинвестированной в оборудование и развитие предприятия. Минфин предложил — 20%, сейчас налог на прибыль удерживается по ставке 18%

Налог на добавленную стоимость

Южанина предложила установить ставку НДС на уровне 15% "Несмотря на то, что это снижение ставки (сейчас ставка 20% - ИФ), но эту ставку смогут платить и те, кто сейчас находится в тени", - сказала она Интерфаксу. Правительство предложило не менять действующую ставку.

Упрощенная система

Как отмечается в презентации Минфина, в отношении упрощенной системы налогообложения основная идея реформы, что эта система должны служить частным предпринимателям, а не крупном бизнесу. В этих целях группа I (как правило, торговцы на рынках) преобразуется в группу А с сохранением предельного годового оборота в 300 тыс. грн, группы II и III c предельными оборотами соответственно в 1,5 и 20 млн грн будут объединены в одну группу "Б" с оборотом до 2 млн грн, но сохранением права работать с юрлицами, а группа IV для сельхозпроизводителей будет преобразована в группу "В" с оборотом до 2 млн грн.

"Кто выиграет? - Микро- и малый бизнес", - отмечает Минфин. По его расчетам, при доходах до 72 тыс. грн в год ставка налога на "упрощенке" составит 4% вместо нынешних 25,1-12,6%, при 144 тыс. горн она увеличится до 5,7%, что примерно равно нынешнему уровню налоговой нагрузки в 6,3%, однако уже при 180 тыс. грн достигнет 6,2% против нынешних 5%.

В дальнейшем с ростом годового дохода от 240 тыс. грн до 1,827 млн, согласно представленному в презентации графику, она будет постепенно расти с 6,6% до 7,8%.

В отношении "упрощенки" комитет ВР предлагает оставить группу I без изменений, в группе II сократить максимум наемных работников с 10 до 5. В группе III предполагается ввести ограничение на число наемных работников до 10 у физлица и до 25 у юрлица, сократить максимальный годовой оборот с 20 млн грн до 5 млн грн и повысить ставки с 2-4% до 4-10% в зависимости от вида деятельности, 6% - в 2016 году и 8% - в 2017 году.

Наконец, в IV группе сельхозпроизводителей предложено ограничить оборот 100 млн грн, а площадь земель - 3 тыс. га.

Децентрализация налогов

Вариант Минфина предполагает отмену централизованных льгот по налогу на коммерческую и складскую недвижимость с передачей этих полномочий на уровень местных советов, повышение максимальной ставки налога на недвижимость до 3%, введение налога в 25 тыс. грн на "роскошные" квартиры и дома площадью соответственно больше 300 кв. м и 500 кв. м и авто класса "люкс" стоимостью свыше 1 млн грн (сейчас вне завсимости от стоимости при объеме двигателя свыше 3000 куб. см). По расчетам ведомства, это может принести в местные бюджеты дополнительно 6,9 млрд грн.

Проект главы профильного комитета предлагает также введение дифференцированных ставок рентной платы за специально использование недр вместо установленных сегодня абсолютных ставок, установление уровня рентабельности пользователя природных ресурсов 25% с разделом прибыли в отношении 60/40 между пользователем и государством.

Н.Южанина также предлагает компенсировать сокращение налоговых доходов от такой реформы за счет пересмотра модели налогообложения специального использования вод и экологического налога, а также повышением акцизного налога как на алкоголь и табак, так и, в меньшей мере, на топливо, введением налогообложения предметов роскоши.

Объять необЪятное

По итогам заседания Национальная рада реформ решила разработать единый проект налоговой реформы, который будет устраивать и правительство и бизнес и парламент.

"Были несколько моделей, они отличаются по ставкам, и поэтому будем работать, чтобы наработать единую модель, которая будет поддержана правительством, президентом и парламентом", - отметила заместитель министра финансов Елена Макеева.