«Кременчукводоканал» купує найдорожчий хлор, який є на ринку

Ціновий рекорд закупівлі

Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» готується закупити вже другу партію хлору за рекордно високою ціною – 54 990 грн за тонну.

Так, 13 серпня підприємство провело тендер. Наразі у електронній системі ProZorro розміщене повідомлення про укладання договору з переможцем – ТОВ «Компанія «Хлортехвод», яке запропонувало 50 тонн хлору за ціною 2 459 500 грн (тобто, як уже сказано, по 54 990 грн за тонну).

Так само 13 серпня «Київводоканал» провів тендер на закупівлю партії хлору, 14 серпня акцептував пропозицію і заплатить за одну тонну по 28 500 гривень.

«ТелеграфЪ» промоніторив на ProZorro серпневі закупівлі інших водоканалів країни – ми все шукали, чи є де дорожча ціна, ніж та, за якою купує «Кременчукводоканал». Не знайшли! Навіть там, де застосовувалася процедура закупівлі в одного постачальника. Результати наших пошуків – у таблиці.

Хто й за скільки купував хлор

«Хлорний колапс» закінчився - накручена ціна залишилась

Нам стало дуже цікаво, де ж надбав «Кременчукводоканал» такий дорогущий хлор? Не першу партію цього реагенту закуповує наше комунальне підприємство у ТОВ «Компанія «Хлортехвод». Так, другого серпня укладено угоду з ТОВ «Компанія Хлортехвод» на постачання 20 т хлору на суму 1,1 млн грн з ПДВ – тобто по 55 000 грн за тонну. Аукціон не проводився, закупівля йшла через переговорну процедуру (тобто договір укладався напряму).

Ось як «Кременчукводоканал» пояснив не проведення аукціону (орфографія та граматика повідомлення збережена, як в оригіналі, інформація з порталу ProZorro):

Закупівля шляхом переговорної процедури проводилася наприкінці липня.  До цього єдиний вітчизняний виробник хлору – АТ «Дніпроазот» зупинив виробництво, і ЗМІ писали про можливий «хлорний колапс», що й дозволило постачальникам підняти ціни.

Проте 20 липня АТ «Дніпроазот» відновив роботу хлорних цехів, про що є повідомлення на сайті підприємства. Але «Кременчукводоканал» таки купив партію хлору «втридорога».

«А на яку суму ви розраховуєте?»

КП «Кременчукводоканал» успішно продовжує практику купівлі «втридорога», хоча навіть АТ «Дніпроазот» - головний винуватець стрибка цін на ринку – продає дешевше.

Так, підприємство «Дніпро-Західний Донбас» (водоканал міста Синельникове) застосувало переговорну процедуру, оскільки тендер не відбувся, а запас хлору на підприємстві залишався на три доби. Але купило в «Дніпроазоту» на 7 782 грн дешевше, ніж кременчуцький водоканал за тендером.

Що ж це за тендер такий, скажете ви, завдяки якому виходить дорожче, а не дешевше? Згадайте, як ви приходите на речовий ринок і починаєте роздивлятися речі. А хитрі продавці питають у вас: «А на яку суму ви розраховуєте?» Продавці зроблять усе, щоб ви залишили їм усі гроші, на які розраховуєте. Ну, може, краплиночку «скинуть»…

У публічних закупівлях так само. Ціну формує не лише торг (аукціон), але й первинна цінова пропозиція замовника. А «Кременчукводоканал» сформував цінову пропозицію – 2 750 000 грн за 50 тонн! Тобто готовий був купувати по 55 тисяч гривень за тонну хлору. У той час як «Київводоканал» згодився лише на 40 230 грн за тонну. Кияни хотіли купити дешевше, краще торгувалися – і купили. Так само дешевше купив і «Кривбасводоканал», але не ми!

Іншим «Хлортехвод» йшов на поступки

До речі, ми звернули увагу ще на один тендер, який не відбувся (подано менше двох пропозицій) – 300 тонн хлору купував водоканал Кропивницького. Був готовий викласти за тонну по 41 520 гривень. Як видно з матеріалів ProZorro єдиним учасником, котрий  прийшов на тендер, був ТОВ «Компанія «Хлортехвод» - та сама, яка визнана переможцем тендеру у Кременчуці. Тобто вона була готова продати по 41 520 грн за тонну, а не по 54 990 грн, як купує «Кременчукводоканал».

Цей факт зайвий раз доводить думку про те, що наші водоканальці самі ж і «накручують» ціну для себе – тобто для нас усіх, кременчужан. А потім кажуть: ой, як подорожчали реагенти! А давайте підвищимо ціну на воду!

Радує одне: НКРЕКП (Нацкомісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) не погодила в проекті нових тарифів підвищення цін на реагенти «Кременчукводоканалу». Напевне, там краще вивчали цінові пропозиції.

Чому ж водоканал сам запропонував на тендер завищену ціну?

Алла Ганус, заступник директора з фінансових питань і голова тендерного комітету КП «Кременчукводоканал» запевняє, що закупівля проводиться відповідно до умов тендерних процедур. Та згадала, що попередній тендер на 20 т хлору не відбувся (тому й застосували переговорну процедуру).

Якщо говорити точніше, то АТ «Дніпроазот» запропонував на 990 гривень дешевше – тобто по 54 000 за тонну (хоча іншим водоканалам у цей же час продавав по 47 208 гривень та 48 708 гривень - див. таблицю). Але навіщо скидати ціну, якщо покупець готовий платити дорожче?

Та більш дешеву пропозицію АТ «Дніпроазот» тендерний комітет «Кременчукводоканалу» відхилив – не вистачило папірця в тендерній документації:

 Показать / Скрыть текст

Підсумок такого тендеру – найдорожчий на ринку хлор. І  наш висновок: кременчуцькі водоканальці самі (своєю ж пропозицією) й дозволили постачальникам «задерти» ціну до небес.

Довідка: у 2017 році (до ажіотажу з хлором) «Кременчукводоканал» купував хлор у ТОВ «Компанія «Хлортехвод» за ціною 22 700 гривень за тонну. У квітні 2018 ціна на залишок партії була скоригована додатковою угодою до 24 870 грн за тонну (з ПДВ).